Après 23 ans d’attente avant son adhésion et 33 ans avant d’accueillir le sommet, le Cambodge s’apprête à prendre la tête de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). Pour cette première édition organisée dans le royaume, les autorités préparent trois textes politiques qui devraient être signés à Phnom Penh la semaine prochaine.


Dans un entretien accordé le 10 novembre à l’agence de presse publique AKP, le ministre des Affaires étrangères, Prak Sokhonn, est revenu sur l’adhésion du Cambodge à l’OIF, les difficultés liées à l’organisation du sommet et les accords attendus.
Fondée en 1970, l’OIF compte parmi ses fondateurs Léopold Sédar Senghor, président du Sénégal, Habib Bourguiba, président de la Tunisie, Hamani Diori, président du Niger, et l’ancien chef de l’État cambodgien, le roi-père Norodom Sihanouk. Le Cambodge est devenu membre observateur en 1991, puis membre à part entière en 1993.
Selon Prak Sokhonn, le pays traversait alors une période de bouleversements : « Il subissait un coup d’État [contre le roi-père], suivi par la guerre et le génocide des Khmers rouges. Ensuite, le Cambodge est resté soumis pendant douze ans aux sanctions économiques des Nations unies. »
Ce n’est qu’en 1993, après les élections organisées sous l’égide de l’Autorité provisoire des Nations unies au Cambodge, que le pays a pu reprendre ses activités administratives et ses relations avec la communauté internationale. L’OIF l’a ensuite accueilli parmi ses membres. Une participation active au sein de l’organisation a progressivement permis au Cambodge de gagner la confiance de ses partenaires.
En 2024, tous les membres ont soutenu la candidature du Cambodge à l’accueil du 20ᵉ Sommet de la Francophonie. Près de 1 000 délégués ont confirmé leur présence ; environ 900 doivent participer au sommet et à la conférence ministérielle.
Vingt dirigeants, notamment des chefs d’État et de gouvernement, ainsi que 26 vice-premiers ministres, ministres et vice-ministres conduiront les délégations. Environ 1 200 journalistes se sont inscrits pour couvrir l’événement, dont près de 400 issus de médias étrangers.
Phnom Penh : événements, logistique et sécurité
Le parcours n’a pas été sans difficultés. Pour Prak Sokhonn, la réussite de cette première édition cambodgienne rendrait l’honneur d’autant plus important.
L’organisation des événements parallèles constitue l’un des défis. FrancoTech, une plateforme réunissant entreprises technologiques et jeunes pousses, devrait accueillir environ 4 600 personnes. La Rencontre des entrepreneurs francophones attend, elle, 1 200 participants venus de 72 pays.
Le Village de la Francophonie, ouvert du 13 au 17 novembre, proposera également des activités au public. Quelque 130 pavillons sont prévus, dont 73 consacrés à la présentation des produits locaux, du potentiel touristique, de la gastronomie et des cultures de 56 pays.
Selon Prak Sokhonn, la préparation de l’accueil, de la logistique et de la sécurité, ainsi que la coordination de chaque événement, représentent d’autres enjeux importants.
Ces opérations relèvent du Comité national d’organisation chargé de préparer le 20ᵉ Sommet de la Francophonie. Créé deux ans auparavant, il comprend un secrétariat et sept sous-comités spécialisés : protocole, sécurité, communication, logistique, événements parallèles, financement et santé.
À partir du 13 novembre, des visites d’État et officielles se tiendront également en marge du sommet. Un vote doit par ailleurs désigner le prochain secrétaire général de l’OIF. La secrétaire générale actuelle, Louise Mushikiwabo, occupe cette fonction depuis 2019.
Trois textes attendus au sommet de Phnom Penh
Pour le Cambodge, la réussite ne se limitera pas à l’achèvement des préparatifs. Elle dépendra aussi de l’engagement de l’ensemble des pays membres et du travail collectif de l’OIF. Trois textes, soumis à approbation et à signature, doivent en témoigner.
Le premier, la Déclaration de Phnom Penh, définira les positions de l’organisation, ses priorités, ses valeurs fondamentales et ses orientations.
Le deuxième portera sur les crises, les stratégies de sortie de crise et le renforcement de la paix. Selon Prak Sokhonn, « ce deuxième accord portera sur les moyens et les solutions à apporter aux crises qui surviennent dans les pays francophones, ainsi que sur le renforcement de la sécurité mondiale ».
Le troisième texte, l’Appel de Phnom Penh, concernera la protection du patrimoine culturel et la promotion de la diversité culturelle. Il réaffirmera l’attention portée à la préservation de cette diversité au sein des pays francophones.
« Nous voulons que l’accueil du Cambodge soit une réussite. Ce sera un grand honneur pour le pays de montrer qu’il est responsable et capable d’organiser un événement d’une telle ampleur », a déclaré le ministre.
Le sommet vise principalement à rapprocher les membres autour de mesures destinées à améliorer l’efficacité de l’organisation, à la rapprocher des populations et à mieux prendre en compte les aspirations des jeunes et des femmes.
« Nous voulons que l’organisation avance, qu’elle transforme les déclarations en actions grâce à la coopération et à la solidarité, pour obtenir des résultats concrets », a-t-il ajouté.
Le ministre espère enfin que ces résultats ouvriront des perspectives au Cambodge dans des secteurs clés, renforceront sa visibilité sur la scène internationale et favoriseront les coopérations économiques, culturelles et touristiques.
Avec l'aimable autorisation de Cambodianess, qui a permis la traduction de cet article et ainsi de le rendre accessible au lectorat francophone.
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