A l’occasion des élections des conseillers des Français de l’étranger le 31 mai prochain (du 22 au 27 mai par Internet), nous sommes allés à la rencontre des six candidats tête de liste pour la circonscription consulaire de Milan. Annie Rea se présente sous la liste ASFE – Défendre et accompagner les Français d’Italie du Nord.


Pouvez-vous vous présenter en quelques phrases ?
Je suis italo-française, de parents Italiens émigrés à Lyon où je suis née. J’y ai grandi et étudié, animée par le désir de venir un jour m’installer en Italie, un vœu exaucé grâce à mon mari il y a 31 ans. J’ai 3 enfants et 3 petites-filles, mes enfants ont tous étudié au Lycée français de Milan.
Mon enfance en France, et notamment au sein de la communauté italienne de Lyon, a été imprégnée d’entraide et de solidarité. Ces valeurs, que mes parents italiens m’ont transmises, je les ai faites miennes : le sens de l’accueil, l’attention portée aux autres, et surtout cette idée de se sentir responsable d’une communauté et de s’investir pour elle.
Cette double histoire, comme un miroir entre deux cultures, a nourri mon attachement profond à la France et à l’Italie, deux pays qui me sont chers.
Dès mon arrivée à Milan en 1995, je me suis engagée dans le milieu associatif pour accompagner les Français en Italie. J’ai présidé pendant plusieurs années l’association Milan Accueil et co-fondé Impuls Lavoro, un service d’aide à la recherche d’emploi.
En 2016 mon engagement s’est élargi au domaine économique, j’ai été élue au Conseil d’administration de la CCI France Italie - Camera di Commercio, où je suis Vice-présidente, ainsi qu’à CCI France International où je suis également Vice-présidente.
En 2021, mon engagement « sociétal » prend une nouvelle dimension avec mon élection en tant que Conseillère des Français de l’Étranger et à l’Assemblée des Français de l’Étranger (AFE) où j’ai siégé à la Commission Finances, Budget et Fiscalité.
Spécialisée en management interculturel, je forme et accompagne des dirigeants français et italiens pour mieux comprendre la subtilité des différences culturelles entre nos deux pays.
Je suis également fondatrice et animatrice d’un club de dirigeants franco-italiens.
D’autre part, je suis titulaire de deux masters (Gouvernance d’entreprises cotées / Stratégie Marketing).
Mon action pour le renforcement des relations économiques bilatérales m’a valu l’honneur de recevoir l’Ordre National du Mérite en 2020.
Que représente pour vous la mission principale de conseiller des Français de l'étranger ?
La mission est infinie et sans limite, tout est question de temps et d’énergie que le conseiller souhaite y dédier.
Le rôle principal est celui de « collant social », à un échelon à la fois collectif et individuel.
Au niveau collectif : défendre les intérêts de nos concitoyens et faire progresser la règlementation. Au niveau individuel : être présent et proche de chacun, écouter, se rendre disponible, établir un contact personnalisé, ceci pour mieux conseiller, informer et aider à anticiper.
Avec ma collègue Isabelle Monat, ma colistière et candidate sortante également, nous avons travaillé assidûment, bien au-delà du strict rôle du Conseiller tel qu’il est décrit dans les communications officielles du gouvernement.
Je me suis souvent posé intérieurement cette question « ma chi me lo fa fare? », la réponse : c’est VOUS mes chers compatriotes ! C’est vous qui nous donnez notre énergie !
Et je profite de cette occasion pour vous remercier sincèrement de votre confiance.
Comment avez-vous constitué votre liste ?
J’ai constitué ma liste selon un principe simple : la diversité.
· La représentation géographique, essentielle à nos yeux. Les membres de l’équipe résident dans les principales régions du Nord de l’Italie (Milan, Turin, Venise, Bologne, Gênes) ce qui représente 95% des Français résidant dans notre circonscription qui compte les 8 régions du Nord de l’Italie.
· Des compétences complémentaires pour comprendre toutes les situations, et pouvoir orienter efficacement nos compatriotes.
· Des âges et des convictions diversifiées ; chacun de nous a sa propre sensibilité politique, mais nous ne sommes affiliés à aucun courant politique.
· Un juste équilibre entre les membres de la liste de la précédente mandature et des nouveaux.
Et enfin, le plus important - notre moteur commun : la disponibilité et l’enthousiasme de chacun. Des personnes qui savent ce que signifie « être au service des autres » bénévolement, car elles l’ont toujours été ; des personnes qui dans leur vie, ont été en situation de « recevoir » et pour qui, il semble juste de « donner » en retour.
Nous sommes une liste indépendante et transpartisane. Pour moi, une liste c’est avant tout une équipe soudée qui travaille sérieusement sans pour autant se prendre au sérieux. Je suis fière des personnes qui la compose.

Pourquoi est-il important pour les Français de l’étranger de prendre part à ces élections consulaires ?
Les personnes les mieux placées pour répondre à cette question seraient les personnes que nous avons aidées. Si ces élections sont aujourd’hui mieux connues qu’en 2021, beaucoup ne comprennent pas encore notre rôle, malgré l’information diffusée.
Durant ce mandat, avec Isabelle Monat, nous avons mené quelques combats, notamment à l’AFE (l’Assemblée des Français de l’Etranger est une assemblée consultative qui représente les Français établis hors de France et défend leurs droits et intérêts auprès du gouvernement et de l’administration française, elle travaille en lien étroit avec les parlementaires).
Mon rôle au sein de la Commission Finances, Budget et Fiscalité de l’AFE, ainsi que ma Présidence d’un groupe, m’ont permis d’interpeller directement les membres du gouvernement, plusieurs ministres, et de poser des questions précises à l’administration. J’ai également pu auditionner les dirigeants des différentes administrations. Ces actions ont été déterminantes pour faire avancer nos dossiers en Italie, notamment celui de la fiscalité.
Nous avons beaucoup communiqué (envoi d’infolettres, organisation de réunions et de webinaires) répondu à de nombreux appels et mails, et orienté vers des experts compétents.
De multiples personnes nous sollicitent désormais avant même de s’installer en Italie, ce qui prouve que notre action commence à porter ses fruits : aider à anticiper !
Nous pensons réellement que notre action a été utile, c’est pourquoi il est essentiel de prendre part à ces élections.
Quel est selon vous le plus grand défi auquel font face les Français de votre circonscription ?
Malgré la proximité géographique avec la France et les similitudes apparentes du corpus juridique et social entre nos deux pays, l’étendue des problématiques rencontrées par nos ressortissants reste entière.
Notre circonscription de l’Italie du Nord compte plus de 21.000 ressortissants d’une immense diversité (couples, célibataires, binationaux, expatriés, retraités, chercheurs d’emploi, femmes seules avec enfants, personnes fragiles…) avec une toute aussi grande diversité de situations.
Chaque « catégorie » de personnes fait face à son propre défi, pour n’en citer que quelques-uns : pour les retraités, c’est de sortir des redressements fiscaux sans y sacrifier toutes leurs économies ; pour les futurs retraités, c’est de comprendre comment et auprès de quelle administration demander la liquidation de leur retraite en cas de carrière dans plusieurs pays ; pour les personnes âgées c’est de survivre à la numérisation et réussir à accomplir les formalités administratives du quotidien ; pour les parents, de trouver des solutions abordables pour offrir à leurs enfants un enseignement français de qualité ; pour les personnes fragiles et démunies de trouver de l’aide pour payer leur chauffage l’hiver ; pour les entrepreneurs, de démêler les complexités administratives et d’identifier les bons experts, etc…
Pouvez-vous nous détailler les grands axes de votre programme pour ces élections ?
Grâce à l’expérience acquise durant ce mandat, à mon rôle à l’AFE et aux expertises clés de l’ASFE (l’Alliance Solidaire des Français de l’Étranger), nous avons développé des connaissances précieuses sur de nombreux sujets complexes. Par ailleurs, nous avons construit un réseau de contacts basé sur la confiance au sein des différentes administrations françaises (Caisses de retraites, Direction des impôts, etc.), un atout majeur pour accompagner nos compatriotes dans la résolution de leurs problématiques.
Notre programme se concentre autour de six axes :
Le premier : Continuer à informer et communiquer régulièrement afin que nos compatriotes puissent anticiper et évitent de se retrouver dans des situations préjudiciables en matière de fiscalité, droit de la famille, protection sociale, scolarité, retraite et succession (envoi des infolettres et capsules d'experts ; organisation de webinaires thématiques et consultations téléphoniques personnalisées…).
Le second : Continuer à accompagner nos compatriotes au quotidien et à défendre leurs intérêts en faisant évoluer leurs droits pour les adapter à leurs besoins (rôle d’interface entre nos concitoyens et les services diplomatiques, et postes consulaires. Et dépôt de propositions de Loi en lien grâce aux Parlementaires et en particulier nos 3 sénateurs de référence et à des motions, résolutions et questions au gouvernement à travers l’AFE).
Le troisième : Préserver notre réseau d’enseignement français. Le système éducatif français promeut notre culture, notre langue et nos valeurs. Nous demandons un réengagement de l'État pour éviter que l'accès à ces établissements ne devienne un privilège aux plus aisés. Et nous œuvrerons pour un système de bourses équitable et adapté aux besoins des familles.
Le quatrième : Soutenir le dynamisme associatif et l'action sociale. Acteurs clés sur le terrain, les associations facilitent l’accueil, le lien social, la culture française, et la recherche d’emploi. Nous nous engageons à accompagner leur accès aux aides financières.
Le cinquième : Promouvoir une responsabilité sociétale inclusive, solidaire et exigeante. Nous continuerons à informer les personnes fragiles sur les dispositifs d’accompagnement existants et à défendre les droits des personnes isolées et âgées. Nous proposons de développer des projets intergénérationnels. De continuer à relayer les initiatives écologiques.
Le sixième : Soutenir l’entreprenariat des Français installés en Italie du nord, un sujet qui nous tient à cœur. Les entrepreneurs, artisans et indépendants français sont nombreux en Italie, beaucoup ont dû se débrouiller seuls et ont rencontré de nombreuses difficultés lors de leur installation. Nous nous engageons à porter leur voix et à créer un répertoire des entrepreneurs français d’Italie pour leur donner accès au label EFE (Entrepreneurs Français à l’Etranger) qui vise à valoriser leur contribution au rayonnement économique et culturel de la France à l’international.
L’ASFE (Alliance Solidaire des Français de l’Etranger) a d’ores et déjà œuvré pour les EFE, que ce soit via la proposition de loi portée par notre sénatrice Evelyne Renaud-Garabedian (adoptée à l’unanimité au Sénat) ou mon action au sein de CCI France International et de l’AFE.
Nous voulons l’essentiel : être présents pour vous !
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