Le gouvernement italien a adopté jeudi soir un décret-loi qui interdit le port du voile à l'école et établit un plafond d’élèves étrangers par classe. Un projet controversé dans le pays. Les mesures seront effectives dès la prochaine rentrée scolaire.
A quelques jours de la rentrée de la rentrée scolaire en Italie, le Conseil des ministres a approuvé jeudi un décret-loi sur l'école, qui porte sur des mesures "pour garantir le démarrage régulier de l'année scolaire 2026/2027, pour accompagner les mesures du Plan national de relance et de résilience (Pnrr) relevant du ministère de l'éducation et du mérite, pour la promotion de l'intégration des élèves étrangers dans le milieu scolaire".
Certaines mesures en particulier ont engendré une forte polémique dans le pays.
Limite d’élèves étrangers dans certaines classes
Le gouvernement s’attaque à la composition des classes afin de "garantir une composition équilibrée, fonctionnelle à la qualité de l'action éducative et pédagogique, au plein exercice du droit aux études et à l'intégration des élèves étrangers".
A l’école primaire, le texte fixe un plafond de 30% d’élèves étrangers « qui ne sont pas nés en Italie ou qui n'ont pas fréquenté au moins deux années d'école maternelle »
Dans les collèges et les lycées, ce plafond concerne les classes de premières années pour « les élèves de nationalité non italienne qui n'ont pas fréquenté avec succès, pendant au moins trois années scolaires, le système national d'éducation ».
À ce titre, le décret-loi alloue 17,5 millions d'euros aux établissements scolaires dans lesquels il n'est pas possible de respecter le plafond de 30 % d'élèves étrangers par classe.
A ce jour, les classes ayant 30% d’étrangers seraient au nombre de 34.000, estime le ministre de l’Education Giuseppe Valditerra. « C’est significatif, mais il est évident que pour appliquer le décret il faudra soustraire [de cette estimation] le nombre d’élèves étrangers qui parlent bien italien, ceux qui sont nés en Italie, ceux qui ont fréquenté deux ans d’école maternelle et trois ans d’école primaire ou collège. Aussi, ce nombre descendra considérablement », relativise le ministre.
Reste que les services scolaires territoriaux, en collaboration avec les établissements, pourront accorder des dérogations, si le nombre de demandes d'inscription d'élèves dépasse les limites fixées.
Obligation d’apprendre l’italien
Si des « barrières linguistiques persistantes de la part de ceux qui exercent la responsabilité parentale entravent l'intégration scolaire", le texte oblige l’école à faire un signalement aux services sociaux. Et de préciser que le non-respect du projet d'apprentissage de la langue doit être tel qu'il configure « une situation de préjudice concret pour le mineur dans son parcours éducatif et d'intégration scolaire ».
Pour ce faire, le décret prévoit des cours gratuits de langue italienne.
Si la famille se soustrait à cette obligation, le tribunal pour mineurs pourra ordonner le placement du mineur hors du foyer familial, comme le prévoit une loi du 19 juillet 1991.
Interdiction du port du voile à l’école sous peine de sanction
Le texte interdit en outre l'usage du burqa et du niqab dans les établissements scolaires. En cas de violation, une sanction administrative allant de 200 € à 1 000 € est prévue. Pour les mineurs, la sanction s'applique au parent.
Des réactions virulentes de l’opposition
« C'est un décret honteux, qui tente de dissimuler, derrière un nouveau drapeau idéologique, l'incapacité du gouvernement à apporter des réponses aux problèmes concrets de l'école publique. L'école est ouverte à tous, comme le stipule notre Constitution. », a aussitôt réagit la secrétaire du PD Elly Schlein.
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