Le Cambodge déploie un programme contre la pauvreté rurale

Au Cambodge, près de 80 % des ménages pauvres vivent en zone rurale et dépendent d’une agriculture de subsistance particulièrement vulnérable aux aléas climatiques, aux instabilités économiques et aux chocs au niveau des foyers. Face à ces fragilités structurelles, le programme national de protection sociale fondé sur la graduation (GBSP) propose une réponse articulant soutien immédiat et développement des capacités économiques afin d’accompagner les ménages vers une autonomie progressive.

Le programme de « graduation » sociale (Graduation-Based Social Protection, GBSP) est une approche progressive visant à accompagner les ménages pauvres vers l’autonomie économique. Il associe plusieurs formes de soutien : une aide financière pour stabiliser les revenus, un appui à la création ou au développement d’activités génératrices de revenus, ainsi que des formations et un accompagnement individualisé sur une période définie. L’objectif est de permettre aux bénéficiaires de renforcer durablement leurs moyens de subsistance, d’améliorer leurs compétences et de mieux faire face aux chocs économiques ou climatiques.

Le manque d’actifs productifs, l’accès limité aux marchés et l’insuffisance de compétences continuent de freiner les perspectives économiques, conduisant à la mise en œuvre d’un dispositif à l’échelle nationale.

Le projet prévoit un renforcement des capacités institutionnelles aux niveaux national et local afin d’assurer une mise en œuvre efficace du programme GBSP. Il associe aide financière et appui au développement d’activités, avec un suivi prévu sur une période définie. Au total, 45 000 ménages, soit environ 225 000 personnes, devraient bénéficier directement des interventions prévues.

Un accompagnement structuré des ménages

Le programme déploie un ensemble de mesures destinées à stabiliser les conditions de vie tout en renforçant les capacités économiques des bénéficiaires. Des formations techniques et professionnelles sont proposées en fonction des opportunités économiques locales, complétées par un accompagnement individualisé reposant sur le mentorat et le coaching.

Sur la période 2026-2030, le projet prévoit la mise en place de cadres politiques adaptés ainsi que le renforcement des capacités institutionnelles pour garantir une mise en œuvre pérenne du programme. Il vise également à permettre aux ménages pauvres d’accéder à un soutien intégré afin d’améliorer leurs compétences et leur capacité productive, tout en favorisant une autonomie économique durable. Enfin, des évaluations approfondies et des analyses complémentaires doivent être menées afin d’orienter les politiques publiques et d’ajuster les modalités d’intervention.

Premiers résultats enregistrés

Plusieurs avancées ont déjà été constatées depuis le lancement du programme. Un atelier de formation d’une semaine a été organisé à destination des acteurs nationaux et locaux pour accompagner le déploiement dans quatre districts des provinces de Kampong Chhnang et Preah Vihear.

Les capacités institutionnelles ont été renforcées grâce à des formations portant sur le manuel opérationnel du GBSP, l’utilisation des outils numériques et du système d’information de gestion, ainsi que sur les interventions économiques et les compétences transversales. Le programme a déjà permis de recruter plus de 4 000 ménages sur un objectif initial de 5 000, témoignant d’une adhésion significative.

Par ailleurs, la collecte des données de référence a été achevée, permettant un démarrage effectif au deuxième trimestre 2026. Certains volets ont également été ajustés afin d’en améliorer l’efficacité, notamment par l’intégration de mesures liées à la résilience climatique, le développement d’un module d’éducation financière numérique et l’introduction d’options économiques innovantes.