Le nouveau gouvernement remporte le vote de confiance du Parlement en Roumanie

Le nouvel exécutif comprend plusieurs nouveaux noms, ainsi que cinq postes de vice-Premier ministre. Ce matin, les dirigeants de la coalition ont signé le protocole politique, qui inclut également la composition du gouvernement tournant. Le président roumain, Nicușor Dan, a signé le décret portant nomination du gouvernement roumain. Après le vote au Parlement, la prestation de serment a eu lieu au palais de Cotroceni, devant le président Nicușor Dan, puis la première réunion du gouvernement a eu lieu vers 21h00.

Les députés de l'AUR ont quitté la séance commune du Parlement lundi, refusant de participer au vote sur l'investiture du gouvernement Bolojan, en signe de protestation. Avant le vote, le député George Simion, chef de l'AUR, a vivement critiqué la nouvelle coalition :
« Tout est merveilleux et sublime, la coalition gouvernementale PSD-USR. Félicitations, je ne pense pas que vous survivrez à l'année. C'est le dernier acte désespéré des auteurs du coup d'État du 6 décembre. Vous voulez supprimer 150 000 emplois dans la fonction publique centrale et vous avez nommé cinq vice-Premiers ministres parce que Dieu ne se lasse pas de vous. Dieu ne se lasse pas de vous et je ne sais pas comment la Terre vous engloutira pour ce que vous avez fait. Vous augmentez la TVA, vous vous moquez des entreprises roumaines. Vous allez finir par payer. Nous ne participons pas à cette mascarade, nous nous levons et partons », a-t-il déclaré.

Le Premier ministre Ilie Bolojan a déclaré devant les députés qu’il était pleinement conscient de la gravité de la situation du pays et que sa première urgence serait de réduire la clientèle politique.
Bolojan a également déclaré lors de la séance plénière où se tenait le vote d’investiture que nous étions confrontés à une épreuve majeure. Si la Roumanie continue d’emprunter pour des dépenses bien supérieures à ses moyens, même pour les salaires et les retraites, nous risquons de ne plus pouvoir les payer du tout à l’avenir. Le Premier ministre désigné a également déclaré qu’un État moderne doit payer ses dettes, respecter ses engagements et ne pas mentir à ses citoyens. Pour ce faire, le futur gouvernement mettra de l’ordre dans ses dépenses et imposera une discipline budgétaire à tous les niveaux de l’administration. Il a également déclaré que la Roumanie était confrontée à un choix : réforme ou stagnation, responsabilité ou populisme.

Voici sa déclaration:
"Je m'adresse aux citoyens, qui attendent de nous un changement de mentalité et d'action politique. J'assume ce rôle en pleine connaissance de la situation actuelle de la Roumanie. Je les assure que les réformes et les efforts pour remettre le pays sur la voie du développement et de la prospérité commenceront par l'État et la classe politique. Je me concentrerai sur les urgences.

Si ce gouvernement est voté par le Parlement, en tant que Premier ministre, j'aurai trois orientations prioritaires :

- Ordre dans les finances publiques
- Bonne gouvernance
- Respect des citoyens

Nous nous concentrerons sur le rétablissement de l'équilibre budgétaire, l'absorption des fonds européens, la poursuite des investissements, le soutien à l'environnement des affaires et le maintien de la solidarité sociale. Nous reconnaissons que certaines de ces décisions ne seront pas populaires. Mais sans action, la Roumanie risque de sombrer dans une zone d'insécurité budgétaire, risquant de perdre le contact avec la voie européenne du développement, au détriment des citoyens et des entreprises.

(...)

Face à l'instabilité extérieure et à la polarisation interne, ce programme propose une nouvelle approche : pas de populisme, des critères de performance et aucun privilège. Dans les années à venir, la Roumanie a la possibilité de devenir un État moderne, prévisible et respecté, à l'intérieur comme à l'extérieur de ses frontières. Cette chance repose sur notre volonté commune de faire ce qui doit être fait et de dire la vérité.

 

Pilier I : Ordre dans les finances publiques

La Roumanie ne peut plus fonctionner avec des coûts d'emprunt aussi élevés, un déficit budgétaire de plus de 9 % et des dépenses supérieures aux recettes. Nous commencerons par réduire le déficit par des mesures claires de réduction des dépenses publiques. Nous n'édulcorerons pas les choses, nous réduirons directement le gaspillage. La correction budgétaire sera menée honnêtement, selon un principe simple : « Chacun paie. »

Parallèlement, nous renforcerons la capacité de recouvrement des recettes de l'État. L'ANAF, la Lutte antifraude et les Douanes seront soustraites à toute influence politique et profondément réorganisées. Leur fonctionnement reposera sur des indicateurs clés de performance clairs, une numérisation complète et des audits axés sur les risques grâce à l'analyse de données à grande échelle.

La lutte contre la fraude fiscale devient une priorité nationale. Nous criminaliserons la fraude fiscale et la fraude organisée, réviserons les lois sur l'insolvabilité et agirons avec détermination dans les secteurs où la fraude fiscale est structurelle, des importations de produits agroalimentaires et pétroliers aux marchandises en provenance d'Asie entrant par les douanes et le port de Constanța.

Nous supprimerons les privilèges fiscaux injustifiés, notamment ceux accordés sans limite de temps. Ce modèle de stimulation des industries doit évoluer. Les incitations doivent être temporaires, assorties d'objectifs clairs, de résultats suivis et alignées sur la réduction des déséquilibres commerciaux et les résultats de la fiscalisation.

Toutes les exonérations et facilités fiscales seront réexaminées et supprimées si elles ne produisent pas de résultats économiques clairs. Le code des impôts sera révisé afin de supprimer les niches fiscales et les exonérations arbitraires. Les cotisations d'assurance maladie (CASS) s'appliqueront aux pensions élevées. Les impôts sur les dividendes et la propriété seront ajustés pour refléter les prix du marché immobilier et respecter les objectifs du PNRR.

Du côté des dépenses, nous évaluerons et prioriserons les investissements. Les programmes de soutien seront réévalués afin de privilégier les mesures visant à équilibrer le déficit commercial, excluant celles qui stimulent les exportations, réduisent les importations et augmentent la valeur ajoutée économique.

Nous mettrons fin à la politique de deux poids, deux mesures en matière de salaires et de retraites. Les retraites non contributives seront plafonnées et nous optimiserons la valorisation des ressources naturelles en fixant des redevances équitables et en renforçant le contrôle de l'ANRM.

 

Pilier II : Réforme en profondeur de l'État

La Roumanie dispose d'une administration surdimensionnée, fragmentée et souvent inefficace. Elle est non seulement inefficace, mais aussi coûteuse.

Nous commencerons par l'administration centrale : fusions, consolidations, fermetures et réductions d'effectifs d'au moins 20 %. Les primes absurdes seront supprimées. Une grille salariale unifiée sera mise en place, avec des critères de performance clairs. Chaque ministère et agence sera soumis à des évaluations périodiques.

Dans l'administration locale, nous instaurerons des plafonds d'effectifs et des allocations budgétaires basées sur les performances. Les permis de construire, la collecte des impôts et les déclarations démographiques constitueront des critères d'allocation des fonds centraux. Sur la base du principe de « dimensionnement efficace et partage des ressources », les forces de police locales seront restructurées en coopération avec la police nationale.

La réforme des entreprises publiques est essentielle. Les conseils d'administration surdimensionnés seront supprimés, les postes politiques seront considérablement réduits et les entreprises chroniquement déficitaires seront fermées. Les entreprises rentables doivent contribuer au budget, et non au clientélisme politique. Davantage d'entreprises seront cotées en bourse. Des audits d'actifs réels seront mis en place afin de permettre leur transfert aux administrations locales ou à des investisseurs susceptibles d'en tirer profit.

Les organismes autofinancés (ANCOM, ASF, etc.) verront leurs statuts modifiés : plafonnement des salaires et réductions d'effectifs. Dans le domaine de l'éducation, des charges d'enseignement réalistes, liées aux performances, seront instaurées, et le système de bourses sera repensé, parallèlement à l'amélioration des résultats scolaires.

C'est la direction de gouvernance que nous suivons : un État aux finances équilibrées, engagé dans la réforme, agissant selon des règles claires et des critères de performance objectifs.

 

Pilier III : La relation de l'État avec les citoyens

Le respect va au-delà de la politesse institutionnelle : il implique également l'équité, la justice et des services publics de qualité.

Les privilèges injustifiés seront supprimés. Les fonctionnaires et les contractuels bénéficieront de contrats basés sur la performance. En cas de manquement, ils seront licenciés.

Le système de santé sera profondément réformé. Le nombre injustifié de lits d'hôpitaux permanents sera réduit. Les consortiums hospitaliers seront encouragés. L'allocation des ressources sera basée sur l'efficacité. Les contrats avec les prestataires privés devront comporter une condition : au moins 80 % du personnel doit être à temps plein.

Les exonérations injustifiées de la CASS seront supprimées. L'assiette fiscale sera élargie et de lourdes sanctions seront appliquées aux médecins et aux patients qui fraudent le système.

Nous repenserons également les prestations sociales : elles ne seront accordées qu'en cas d'absence d'emploi. Ceux qui refusent de payer des impôts perdront une partie de leurs prestations.

Le respect est aussi synonyme de prévisibilité. Nous régulerons les politiques de retraite de manière équitable, empêcherons les départs anticipés à la retraite injustifiés et appliquerons des règles fiscales cohérentes à tous les citoyens, salariés, entrepreneurs ou indépendants.

Malgré les défis et la complexité du contexte, la Roumanie mérite un projet national juste et réaliste. Un avenir possible si les institutions de l'État, la classe politique et la société dans son ensemble travaillent ensemble et soutiennent une avancée substantielle en matière de développement, de gouvernance et de service public.

Dans deux, trois, voire quatre ans, la Roumanie doit être plus forte et plus sûre, avec une économie en croissance et plus complexe, des institutions réformées et un véritable respect pour ses citoyens."

La liste des ministres :

Ilie-Gavril Bolojan – Premier ministre
Marian Neacșu – Vice-Premier ministre
Tánczos Barna – Vice-Premier ministre
Michael-Dragoș Anastasiu – Vice-Premier ministre
Marian-Cătălin Predoiu – Vice-Premier ministre, ministre de l'Intérieur
Liviu-Ionuț Moșteanu – Vice-Premier ministre, ministre de la Défense nationale
Ciprian-Constantin Șerban – Ministre des Transports et de l'Infrastructure
Alexandru Nazare – Ministre des Finances
Radu Marinescu – Ministre de la Justice
Florin-Ionuț Barbu – Ministre de l'Agriculture et du Développement rural
Bogdan-Gruia Ivan – Ministre de l'Énergie
Alexandru-Florin Rogobete – Ministre de la Santé
Dragoș-Nicolae Pîslaru – Ministre des Investissements et des Projets européens
Daniel-Ovidiu David – Ministre de l'Éducation et de la Recherche
Oana-Silvia Țoiu – Ministre des Affaires étrangères
Diana-Anda Buzoianu – Ministre de l'Environnement, des Eaux et Forêts
Petre-Florin Manole – Ministre du Travail, de la Famille, de la Jeunesse et de la Solidarité sociale
Radu-Dinel Miruță – Ministre de l'Économie, de la Numérisation, de l'Entrepreneuriat et du Tourisme
Cseke Attila-Zoltán – Ministre du Développement, des Travaux publics et de l'Administration
Déméter András István – Ministre de la Culture

 

source: romaniajournal.ro