La loi sur l’état d’urgence promulguée au Cambodge

Le président du Sénat Say Chhum a promulgué mercredi 29 avril la loi sur l’état d’urgence, malgré les craintes exprimées par l’ONU, les ONG de défense des droits de l’homme et plusieurs regroupements de journalistes.

En l’absence du roi Norodom Sihamoni, qui se trouvait alors en Chine, le président du Sénat cambodgien et chef d’Etat par intérim Say Chhum a promulgué la loi sur l’état d’urgence, après qu’elle a été adoptée par l’Assemblée nationale et le Sénat.

La loi a fait l’objet de critiques de la part d’ONG de défense des droits de l’homme locales et internationales, mais aussi de la rapporteure spéciale de l’ONU pour les droits de l’homme au Cambodge Rhona Smith, qui a déclaré qu’elle pourrait « potentiellement être utilisée pour porter atteinte au droit à la vie privée et restreindre inutilement les libertés d'expression, d'association et de réunion pacifique ».

La loi n’est cependant pas appliquée pour le moment, la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 étant sous contrôle au Cambodge. Aucun nouveau malade n’a été signalé dans le royaume depuis plus de trois semaines. Sur les 122 cas signalés au Cambodge, seuls deux personnes infectées n’ont pas été déclarées guéries.

Dans une déclaration conjointe publié le 4 mai à l’occasion de la journée mondiale pour la liberté de la presse, l’alliance des journalistes cambodgiens (CamboJA) et le club des correspondants de presse étrangère au Cambodge ont fait part de leur préoccupation quant à la loi sur l’état d’urgence. Celle-ci possible l’interdiction ou la restriction de la diffusion d’informations susceptibles « d’effrayer la population, de provoquer des troubles, d’avoir des conséquences négatives sur la sécurité nationale ou de semer la confusion en réponse à l’état d’urgence » et permet la surveillance de l’ensemble des télécommunications « par tous les moyens nécessaires ».

Dans son classement mondial de la liberté de la presse, Reporters sans frontières classe désormais le Cambodge en 144e position sur 180 pays. Le pays a perdu une place par rapport à l’année précédente.

Pour le ministre de la justice cambodgien Koeut Rith, une telle loi est pourtant nécessaire. « Cette loi n’est pas adoptée pour restreindre les droits et libertés, mais pour aider la nation lorsque l’état d’urgence est proclamé », a-t-il avancé.

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