COMMUNAUTE - Rencontre avec le Consul de France

Le Petit Journal lance aujourd'hui une nouvelle rubrique qui s'appelle « Comment cela fonctionne ». L'objectif est de mieux comprendre une organisation, un concept pour dépasser les a priori et les idées fausses ou mal comprises et d'expliquer en peu de mots le rôle que jouent certaines organisations importantes dans nos vies au quotidien

Monsieur Didier Gougaud, Consul Général de France au Mexique (source : AF)

Aujourd'hui nous rencontrons Mr Didier Gougaud, Consul Général de France, qui nous détaille donc l'organisation des Services Consulaires de France au Mexique, leur fonctionnement, leur rôle en apportant des réponses claires aux questions de tous. Première partie.

LPJ : Bonjour Mr Le Consul. Pourriez vous, en deux mots vous présenter à la communauté ?
D.G. : Je suis donc Mr Didier Gougaud, votre Consul Général de France au Mexique depuis septembre 2005. C'est mon deuxième séjour au Mexique puisque j'y ai séjourné aussi fin 1980 au 31 Août 1985 pour être précis. J'ai débuté ma carrière en 1977 et cela fait donc 30 ans que je travaille au ministère des Affaires Etrangères. Mon expérience est principalement dans le domaine consulaire.

LPJ : Présentez nous le Consulat Général de France au Mexique et son organisation.
D.G. : Le Consulat général de France a compétence pour l'ensemble du territoire mexicain. C'est une équipe de 13 personnes, expatriés et recrutés locaux à nombre égal. Le Consulat pour son action est relayé en province par les agences consulaires. Nous en avons aujourd'hui 18 dont 17 actives, celle de Villahermosa est un peu en veille depuis un an. C'est le réseau le plus large au Mexique, supérieur à celui des Espagnols ou Américains mais qui eux en revanche disposent de plusieurs postes avec des consuls de carrière.

LPJ : Quelles sont les conditions à l'ouverture d'une agence consulaire en province ?
D.G. : Soit une communauté relativement importante, soit un flux touristique significatif, soit une présence au plan économique, commercial ou culturel qui le justifie.

LPJ : Quelle est la fonction précise des Consuls Honoraires en province ?
D.G. : D'une façon générale, la fonction des agences consulaires est d'être le relais de la mission française dans sa totalité, de l'Ambassade et de ses services, pas seulement du Consulat Général. Une des premières missions est de recevoir de l'information de l'ambassade, de la diffuser et également faire remonter de l'information dans les différents secteurs d'activité de l'Ambassade. La deuxième, c'est d'être, sur le terrain, un relais particulier pour le Consulat Général, essentiellement en matière de protection de nos ressortissants telle qu'elle est définie par la convention de Vienne de 1963. Au-delà, cela devient un relais en terme de formalités administratives.

LPJ : Un ressortissant français en province peut donc appeler l'agence consulaire honoraire la plus proche de son domicile et effectuer toutes ses démarches administratives ?
D.G. : Oui mais il doit constituer LUI MÊME ses dossiers pour une demande de passeport, de carte nationale d'identité ou tout autre chose, peut remettre le dossier au Consulat à qui nous demandons de faire une vérification des pièces et le Consul nous les achemine par courrier rapide. Le dossier une fois instruit sera retourné par la même voie par « guia prepagada ». Cela paraît simple mais il y a parfois des dossiers un peu plus compliqués;par exemple une demande de passeport pour enfant, pour un couple de parents mariés ou non qui est en train de se séparer, il faut l'autorisation des deux parents. Le consul honoraire n'est pas forcément au courant de la situation du couple et le dossier peut être incomplet si nous avons les informations en question ! C'est difficile donc d'avoir une exigence à la hauteur de celle de nos compatriotes car les agences consulaires ne disposent pas non plus de gros moyens, quelquefois pas de l'information technique.

LPG : On peut donc aussi contacter directement le Consulat Général de Mexico ?
D.G. : Toutes les informations sont disponibles sur le SITE, mais tous nos compatriotes n'ont pas internet et puis il y a des zones où il n'y a pas de consulat proche, on peut donc toujours traiter avec le consulat général en direct. A rajouter que les consuls honoraires sont des personnes bénévoles, non rémunérées, certains touchent une petite subvention (indemnité technique) qui couvre une petite partie des frais qu'ils peuvent être amenés à engager. Donc en conclusion, moins d'exigence vis à vis des consuls honoraires que l'on peut et doit exiger effectivement du Consulat de Mexico. Sur le plan de la sécurité, les consuls honoraires sont vraiment très bons car ils ont souvent les contacts localement parlant pour démêler des situations difficiles.

LPG : Lorsque l'on arrive à l'étranger, on nous dit « il faut s'immatriculer au Consulat » ! Pour quelles raisons ?
D.G. : Déjà pour une raison simple : se faire connaître. On sait que cette personne existe, qu'elle est sur le territoire mexicain. On peut donc lui venir en aide et communiquer des informations à la famille en cas de problème. En terme de sécurité, en cas de tremblement de terre ou ouragan, le standard de Paris explose et il nous faut pouvoir joindre nos concitoyens pour vérifier leur état de santé ou autre. Le deuxième point;c'est sur le plan administratif. C'est vrai que c'est barbant de remplir des papiers mais une fois enregistré et si vous perdez votre passeport 2 heures avant de prendre l'avion, le consulat vous fera un « laisser passer » ! Si la personne passe par les Etats Unis on lui fera un passeport d'urgence, encore reconnu par les autorités et qui permet de transiter sans visa. Il faut aussi être immatriculé pour obtenir une bourse d'études, pour bénéficier des services offerts par le comité consulaire pour l'action à la protection sociale, voilà des exemples concrets?

LPJ : L'autre exemple ce sont les élections présidentielles.
D.G. : En fait non, on peut être inscrit sur les listes électorales sans être immatriculé au Consulat du fait que le droit de vote est un droit « fondamental » mais là encore le fait d'être inscrit facilite les démarches.

Suite au prochain numéro?.
Alain FIGADERE. (www.lepetitjournal.com - Guadalajara) lundi 11 juin 2007

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