Le président Nicușor Dan a désigné lundi le diplomate Luca Niculescu comme candidat au poste de Premier ministre, au terme d’une nouvelle série de consultations avec les partis représentés au Parlement. Le chef de l’État affirme avoir choisi le profil qui lui paraît le plus à même de réunir une majorité et de mettre fin à la crise politique qui se prolonge depuis plusieurs mois.
« Ma proposition pour le poste de Premier ministre est Luca Niculescu. C’est un diplomate, c’est-à-dire quelqu’un dont le métier consiste à rapprocher les positions », a déclaré Nicușor Dan à l’issue des discussions de lundi.
Le président a notamment mis en avant le travail accompli par Niculescu ces quatre dernières années dans le cadre du processus d’adhésion de la Roumanie à l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Selon lui, cette adhésion représente une occasion pour le pays d’accélérer la modernisation de son économie et de son administration.
« Nous avons adapté notre législation primaire et secondaire et nous devons maintenant être capables de la mettre en œuvre afin de réaliser le saut que permet l’adhésion à l’OCDE », a expliqué Nicușor Dan.
Le chef de l’État a précisé que le Premier ministre désigné disposerait d’une certaine liberté pour déterminer, après ses discussions avec les formations parlementaires, s’il souhaite constituer un gouvernement politique ou technocratique. L’objectif prioritaire reste toutefois d’obtenir une majorité au Parlement.
« Ce qui compte, c’est la majorité parlementaire », a insisté le président.
Nicușor Dan a également souligné l’urgence de sortir de la période de gouvernement intérimaire. Il a notamment évoqué la nécessité d’adopter une rectification budgétaire et de préparer le budget pour 2027.
« Il est important, il est nécessaire que la Roumanie ait immédiatement un gouvernement, car certaines institutions ont besoin d’une rectification budgétaire et nous devons également préparer le budget de l’année prochaine », a-t-il déclaré.
Le président a par ailleurs averti que la prolongation de l’incertitude politique pouvait avoir des conséquences concrètes sur l’économie, notamment sur le taux de change, le coût des emprunts et les décisions d’investissement.
« Les investissements attendent que cette période d’incertitude prenne fin, et les investissements signifient des emplois pour les Roumains », a-t-il déclaré.
Nicușor Dan s’est enfin dit convaincu qu’un gouvernement dirigé par Luca Niculescu maintiendrait l’orientation pro-occidentale de la Roumanie et respecterait les objectifs financiers ainsi que les engagements internationaux du pays.
Luca Niculescu : former une majorité parlementaire en priorité
Après sa désignation, Luca Niculescu a accepté la mission qui lui a été confiée par le président.
« Merci, Monsieur le Président, pour la confiance que vous m’accordez. J’accepte cette responsabilité en ayant pleinement conscience de la difficulté du moment », a-t-il déclaré.
Le diplomate a fait de la recherche d’une majorité parlementaire sa première priorité. Celle-ci devra, selon lui, permettre de soutenir un gouvernement clairement inscrit dans le cadre européen et euro-atlantique de la Roumanie.
« Ma première mission sera de construire une majorité parlementaire qui puisse voter un gouvernement profondément ancré dans la direction européenne et euro-atlantique de la Roumanie », a affirmé le Premier ministre désigné.
Luca Niculescu prévoit désormais de rencontrer les partis parlementaires afin de tenter de réunir les voix nécessaires et de définir avec eux un programme de gouvernement réaliste. Il a annoncé qu’il présenterait dans les prochains jours les conclusions de ces discussions, les priorités du futur gouvernement ainsi que l’équipe chargée de les mettre en œuvre.
Le nouveau Premier ministre désigné a toutefois prévenu qu’il ne pouvait pas promettre de « miracles ». Il s’est engagé à privilégier une gestion rigoureuse de l’argent public, la stabilité économique, le respect des engagements de la Roumanie, l’accélération des investissements et des réformes ainsi qu’une administration plus efficace.
L’OCDE comme exemple de coopération politique
Luca Niculescu a également cité le processus d’adhésion à l’OCDE comme un exemple de ce que les institutions roumaines peuvent accomplir lorsqu’elles travaillent autour d’un objectif commun.
« Au cours des quatre dernières années, les partis politiques, les institutions de l’administration centrale et locale ont travaillé ensemble autour de cet objectif commun qu’est l’adhésion de la Roumanie à l’OCDE, le projet le plus important après l’adhésion à l’OTAN et à l’Union européenne », a-t-il déclaré.
La Roumanie a achevé les évaluations techniques nécessaires à son processus d’adhésion, après plusieurs années de travail interministériel coordonné par Niculescu.
Pour le diplomate, cette expérience montre que des responsables issus de sensibilités politiques différentes peuvent dépasser leurs divergences lorsqu’ils se concentrent sur des objectifs communs.
« La Roumanie a besoin de ponts »
Luca Niculescu a également appelé à une période de stabilité politique et de reconstruction, dans un contexte régional marqué par la guerre en Ukraine.
« Un État plus fort est aussi un État mieux protégé et, dans le contexte d’une guerre à nos frontières, nous avons besoin de fermeté et de vision pour défendre la Roumanie », a-t-il déclaré.
Le Premier ministre désigné a également évoqué les risques liés à la désinformation et aux manipulations, estimant que le pays devait renforcer sa capacité à y résister.
Son discours s’est finalement concentré sur la nécessité de renouer le dialogue entre les différentes forces politiques.
« Il y a trop de gens qui construisent des murs et trop peu qui construisent des ponts. Et c’est précisément l’un de ces moments où la Roumanie a besoin de ponts. Pendant un certain temps, nous devrions mettre ce qui nous rassemble avant ce qui nous divise », a-t-il déclaré.
« Il est temps de construire. »
Des partis toujours divisés
La désignation de Luca Niculescu intervient après une nouvelle série de consultations à Cotroceni, alors que les partis restent profondément divisés sur la sortie de crise.
L’USR et l’AUR ont défendu le recours à des élections anticipées, tandis que le PSD continue de soutenir la candidature de son président, Sorin Grindeanu, au poste de Premier ministre. Le PNL s’est montré plus ouvert à la recherche d’un compromis, tout en maintenant son opposition à un gouvernement avec le PSD. L’UDMR, pour sa part, a exclu une participation au prochain gouvernement mais s’est déclaré prêt à soutenir certaines formules depuis le Parlement.
Luca Niculescu doit désormais tenter de transformer ces positions divergentes en une majorité capable de soutenir son gouvernement. Il s’agit de la quatrième désignation effectuée par Nicușor Dan depuis la chute du gouvernement Bolojan.
Qui est Luca Niculescu ?
Âgé de 55 ans, Luca Niculescu est diplomate, ancien journaliste et secrétaire d’État au ministère roumain des Affaires étrangères. Depuis septembre 2022, il coordonne au niveau national le processus d’adhésion de la Roumanie à l’OCDE.
Il a auparavant été ambassadeur de Roumanie en France, à Monaco et en Andorre de 2016 à 2022. À ce titre, il a notamment suivi les relations de la Roumanie avec les organisations internationales basées à Paris, dont l’OCDE et l’Organisation internationale de la Francophonie.
Avant sa carrière diplomatique, Niculescu a travaillé pendant plus de vingt ans dans les médias. Il a notamment dirigé RFI România et présenté des émissions consacrées à la politique étrangère et aux affaires européennes sur plusieurs chaînes roumaines. Il a également été correspondant en Roumanie pour plusieurs médias français et internationaux.
Il est diplômé de la Faculté de journalisme et des sciences de la communication de l’Université de Bucarest et a suivi une formation en journalisme européen à Strasbourg. Au cours de sa carrière, il a reçu plusieurs distinctions roumaines et françaises, dont la Légion d’honneur au grade de commandeur.
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