La Roumanie enregistre actuellement la plus forte hausse du prix du gazole de toute l'Union européenne. En l'espace d'une semaine, le prix à la pompe a bondi de 7,5 %, alors que les carburants atteignent des niveaux inédits. Cette envolée intervient alors même que le Parlement a adopté un dispositif destiné à limiter la hausse des prix, dont l'entrée en vigueur reste suspendue à la promulgation de la loi par le président de la République.
Dans plusieurs réseaux de distribution, le litre de gazole dépasse désormais largement les 10,50 lei. Chez Lukoil, il atteint déjà 10,83 lei, tandis que Petrom, Rompetrol et MOL affichent également des tarifs records. L'essence poursuit elle aussi sa progression, avec un prix supérieur à 9,40 lei le litre.
Pour les automobilistes, la facture s'alourdit rapidement. En un mois, le coût d'un plein d'essence a augmenté d'environ 39 lei, tandis qu'un plein de gazole revient désormais près de 57 lei plus cher.
Une baisse des accises toujours en attente
Le Parlement a adopté une loi prévoyant plusieurs mesures destinées à freiner la flambée des carburants, mais celles-ci ne peuvent pas encore être appliquées faute de promulgation.
Le texte prévoit notamment un mécanisme d'accise variable sur le gazole. En fonction de l'évolution des prix, cette taxe pourrait être réduite de 5 % à 25 %, soit une baisse comprise entre 0,17 et 0,85 lei par litre.
La réforme comprend également d'autres dispositions, parmi lesquelles :
• le plafonnement des marges commerciales des distributeurs au niveau de l'année précédente ;
• l'obligation d'obtenir une autorisation gouvernementale pour les exportations de carburants.
Des spécialistes restent sceptiques
Pour l'experte en énergie Eugenia Gusilov, ces mesures risquent toutefois de produire un effet limité.
Elle souligne que la réduction envisagée ne porte que sur la composante fiscale liée aux accises et ne se traduira pas automatiquement par une baisse équivalente des prix affichés dans les stations-service.
Selon elle, des mesures fiscales plus ambitieuses auraient été nécessaires, comme une réduction de moitié des accises sur le gazole ou une baisse de la TVA appliquée aux carburants.
« La diminution des accises n'entraînera pas mécaniquement une baisse identique du prix payé par les consommateurs », estime-t-elle.
L'Autorité de la concurrence garde le marché sous surveillance
Le président du Conseil roumain de la concurrence, Bogdan Chirițoiu, estime qu'il est encore trop tôt pour déterminer les véritables causes de cette flambée des prix.
Selon lui, les difficultés d'approvisionnement en provenance de la mer Noire et du Kazakhstan ont pu contribuer à cette hausse, mais il n'exclut pas que certains distributeurs profitent du délai précédant l'entrée en vigueur du plafonnement des marges pour augmenter leurs prix.
« Il est possible que certains opérateurs cherchent à améliorer leurs marges avant l'application des nouvelles règles », a-t-il déclaré, précisant qu'il faudra disposer de davantage de données avant de tirer des conclusions définitives.
Alors que les carburants atteignent des niveaux records, l'efficacité des mesures votées par le Parlement dépendra désormais de la rapidité avec laquelle la nouvelle loi sera promulguée et appliquée.
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