Les BRICS élargis, qui ont été créés pour faire contrepoids à l'Occident, sont le "début d'un ordre international différent", a déclaré un expert vendredi (25 octobre), alors que le sommet de trois jours du groupe en Russie touchait à sa fin. Que cela signifie-t-il en particulier pour la Chine ?
Déclarations des BRICS liées au contexte géopolitique mondial
"Nous insistons sur le fait que tous les États doivent agir conformément aux objectifs et aux principes de la Charte des Nations Unies, dans leur intégralité et leur interdépendance. Nous prenons note avec satisfaction des propositions pertinentes de médiation et de bons offices, visant à une résolution pacifique du conflit par le dialogue et la diplomatie."
La présence de plus de 20 chefs d’états à Kazan montre que le président russe Vladimir Poutine n'est pas isolé sur la scène internationale et que les sanctions imposées par les États-Unis et leurs alliés ne coupent pas réellement la Russie de l'économie mondiale. M. Poutine n'a néanmoins pas obtenu de soutien pour la guerre. Les BRICS travaillent avec la Russie, discutent avec elle, mais ils aimeraient tous voir cette guerre prendre fin et mettre un terme aux perturbations des chaînes d'approvisionnement que le conflit a provoquées.
"Nous réitérons notre grave préoccupation face à la détérioration de la situation et à la crise humanitaire dans le territoire palestinien occupé, en particulier l'escalade sans précédent de la violence dans la bande de Gaza et en Cisjordanie à la suite de l'offensive militaire israélienne, qui a entraîné des massacres et des blessures de civils, des déplacements forcés et la destruction massive d'infrastructures civiles. "
Alors que le président de l’autorité palestinienne était présent lors de ce sommet, le président chinois Xi Jinping a appelé à la fin du conflit, préconisant la solution a deux états, tout comme Antonio Guterres, Secrétaire général des Nations Unies. Vladimir Poutine s’est, quant à lui, inquiété de la propagation du conflit dans la région.
"Nous sommes alarmés par la situation au Sud-Liban. Nous condamnons la perte de vies civiles et les immenses dégâts causés aux infrastructures civiles par les attaques menées par Israël contre des zones résidentielles au Liban et nous demandons la cessation immédiate des actes militaires."
"Nous insistons sur le fait que tous les États doivent agir conformément aux objectifs et aux principes de la Charte des Nations Unies, dans leur intégralité et leur interdépendance. Nous prenons note avec satisfaction des propositions pertinentes de médiation et de bons offices, visant à une résolution pacifique du conflit par le dialogue et la diplomatie."
Vers une évolution du rapport de forces ?
"Nous sommes profondément préoccupés par l'effet perturbateur des mesures coercitives unilatérales illégales, y compris les sanctions illégales, sur l'économie mondiale, le commerce international et la réalisation des objectifs de développement durable" ont déclaré les BRICS.
"L'enseignement le plus important (...) est qu'un très grand nombre de pays de ce que nous appelons le Sud global, les économies émergentes - l'Inde, le Brésil, la Turquie, l'Indonésie - de nombreux pays jouent maintenant le jeu", a déclaré Charles Kupchan, chercheur principal au Council of Foreign Relations, un groupe de réflexion basé aux États-Unis. "Ils se protègent. Un jour, ils se rangent du côté des États-Unis et des alliés démocratiques. Le lendemain, ils se rangent du côté de la Russie et de la Chine", a-t-il déclaré. "C'est le monde vers lequel nous nous dirigeons, dans lequel de nombreux pays du Sud ne veulent ni d'une coalition Russie-Chine ni d'une coalition dirigée par les États-Unis", a-t-il ajouté. "Ils ont estimé qu'il était nécessaire, pour poursuivre leur croissance, d'avoir une nouvelle catégorie de partenaires de dialogue".
A propos du G20 et du FMI, les BRICS ont déclaré :
"Nous réaffirmons notre engagement à maintenir un filet de sécurité financier mondial solide et efficace, avec en son centre un FMI doté de quotes-parts et de ressources suffisantes. "
"Nous reconnaissons l'importance d'un fonctionnement continu et productif du G20, fondé sur le consensus et axé sur des résultats concrets."
Une réforme du système financier mondial ?
Les économies des membres représentent plus de 28,5 billions de dollars américains, soit environ 28 % de l'économie mondiale. "Le point commun est qu'ils aimeraient voir un système de gouvernance mondiale plus équitable, dans lequel le Sud aurait davantage son mot à dire et recevrait une plus grande part des bénéfices", a déclaré M. Kupchan.
"Nous soulignons la nécessité de réformer l'architecture financière internationale actuelle pour relever les défis financiers mondiaux, y compris la gouvernance économique mondiale, afin de rendre l'architecture financière internationale plus inclusive et plus juste."
Les BRICS apparaissent comme une plateforme pour les marchés émergents et les économies en développement. Ils s'appellent eux-mêmes les principaux MDC (pays les plus développés). Dans le contexte des BRICS, ils se concentrent particulièrement sur la protection des intérêts des pays en développement, les vrais membres du Sud", a-t-il déclaré.
"Nous saluons l'initiative de la partie russe visant à créer une plateforme d'échange de grains (matières premières) au sein des BRICS (la bourse de grains des BRICS) et à la développer par la suite, notamment en l'étendant à d'autres secteurs agricoles."
Parmi les avantages que les membres des BRICS aimeraient voir, il y a la baisse des prix des céréales résultant d'une nouvelle bourse internationale des céréales proposée effectivement par la Russie, le plus grand exportateur de blé au monde. Les membres des BRICS comptent parmi les plus grands producteurs mondiaux de céréales, de légumineuses et d'oléagineux. Le programme d'échange de céréales, ainsi que d'autres mesures visant à améliorer la production et le commerce agricoles, constitueraient des aspects importants de la coopération économique entre les États membres des BRICS.
Un nouveau système de paiement transfrontalier
"Nous reconnaissons les avantages généralisés d'instruments de paiement transfrontalier plus rapides, peu coûteux, plus efficaces, transparents, sûrs et inclusifs, fondés sur le principe de la minimisation des obstacles au commerce et de l'accès non discriminatoire. Nous saluons l'utilisation des monnaies locales dans les transactions financières entre les pays du BRICS et leurs partenaires commerciaux".
"Nous convenons de discuter et d'étudier la faisabilité de la mise en place d'une infrastructure indépendante de règlement et de dépôt transfrontaliers, BRICS Clear, une initiative destinée à compléter l'infrastructure existante des marchés financiers, ainsi que la capacité de réassurance indépendante des BRICS, y compris la BRICS (Re)Insurance Company, avec une participation sur une base volontaire."
"Nous nous félicitons de l'accent mis par le mécanisme de coopération interbancaire des BRICS (ICM) sur la facilitation et le développement de pratiques et d'approches financières innovantes pour les projets et les programmes, y compris la recherche de mécanismes acceptables de financement en monnaies locales".
Relations Chine – Inde : vers une détente ?
"La Russie et la Chine tentent d'affirmer qu'elles mènent la charge en faveur d'un ordre international plus juste. Toutefois, cette affirmation est "plus rhétorique que réelle", car l'organisation n'en est qu'à ses débuts, a-t-il ajouté. S'il y a un gagnant au sein du groupe, c'est bien l'Inde, a déclaré M. Kupchan.
Il a noté qu'une rencontre entre le président chinois Xi Jinping et son homologue indien Narendra Modi lors du sommet des BRICS a conduit à un dégel de leurs relations et à un pacte pour résoudre les problèmes frontaliers. M. Kupchan a souligné que l'Inde siège au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai, qui a été créée par la Chine et la Russie en 2001. Mais elle fait également partie de la Quadrilatérale dirigée par les États-Unis, qui vise à se prémunir contre la montée en puissance de la Chine.
"Ce que nous voyons à la réunion de Kazan est un aperçu de ce qui nous attend : un paysage international beaucoup plus complexe, que l'on pourrait qualifier de géométrie variable, et non le monde à deux blocs que nous avons connu au cours du XXe siècle", a ajouté M. Kupchan.