L’Irlande se classe 14e de la Rainbow Map 2026 publiée par ILGA-Europe, avec un score de 61 %. La France suit juste derrière, à la 15e place avec 60 %. Un classement qui ne mesure pas seulement la “sécurité”, mais surtout l’état des lois et politiques publiques en faveur des personnes LGBTI en Europe.
L’Irlande conserve une place solide, mais pas triomphale, dans la Rainbow Map 2026. Selon le classement publié par ILGA-Europe, le pays arrive 14e sur 49 pays européens, avec un score de 61 %. La France se situe juste derrière, en 15e position, avec 60 %.
Ce classement ne mesure pas directement la sécurité au quotidien, au sens strict du terme. Il évalue plutôt les lois et politiques publiques ayant un impact sur les droits des personnes LGBTI, selon 76 critères répartis en sept grandes catégories : égalité et non-discrimination, famille, crimes et discours de haine, reconnaissance légale du genre, intégrité corporelle des personnes intersexes, espace pour la société civile et asile.
Irlande 14e, France 15e : un écart très serré
Dans le détail, l’Irlande obtient 61 % et maintient sa 14e place, même si ILGA-Europe note une perte de deux points par rapport à l’édition précédente. La France conserve elle aussi sa position, à la 15e place, mais perd un point pour atteindre 60 %.
Autrement dit, le classement confirme une image globalement positive de l’Irlande sur les droits LGBTQ+, sans pour autant présenter le pays comme un modèle achevé.
Ce point est important. L’Irlande garde une forte valeur symbolique depuis 2015, année où elle est devenue le premier pays au monde à légaliser le mariage entre personnes de même sexe par référendum populaire. Dix ans plus tard, cette avancée reste une référence, comme nous l’évoquions dans notre article sur les dix ans du “oui” irlandais au mariage pour tous.
Pourquoi l’Irlande perd-elle deux points ?
ILGA-Europe explique que l’Irlande a été signalée par des organisations de la société civile au sujet de l’impact de l’Electoral Act, qui limite certains financements internationaux pour les campagnes ou activités d’influence sur les politiques publiques. Pour les associations, ce type de contrainte peut peser sur leur capacité d’action, notamment dans les domaines liés aux droits humains.
La note n’est donc pas seulement liée à l’existence de lois protectrices. Elle tient aussi compte de la capacité des organisations LGBTI à agir, à se financer, à se faire entendre et à défendre leurs publics dans un cadre démocratique ouvert.
La bonne nouvelle, côté irlandais, vient de la nouvelle National LGBTIQ+ Inclusion Strategy II 2024-2028, publiée par le gouvernement irlandais. Cette stratégie s’accompagne d’un plan d’action et vise notamment la sécurité, la santé, le bien-être, la participation, l’inclusion, l’égalité et la non-discrimination.
La France derrière l’Irlande, mais dans le même peloton
La France arrive 15e, avec un score de 60 %. Selon ILGA-Europe, cette légère baisse s’explique notamment par une mise en œuvre jugée insuffisante du plan d’action pour l’égalité, ainsi que par des obstacles administratifs rencontrés par certaines personnes trans souhaitant changer de prénom sur leurs documents d’identité.
Le classement souligne toutefois aussi un point positif pour la France : le rôle du Défenseur des droits, dont le mandat et le travail sur les discriminations liées aux caractéristiques sexuelles sont pris en compte dans l’évaluation.
Vu depuis Dublin, la comparaison rappelle surtout que l’Irlande et la France sont aujourd’hui dans une zone intermédiaire haute du classement européen : devant de nombreux pays, mais encore loin des meilleurs scores.
L’Espagne prend la tête de la Rainbow Map 2026
La grande nouveauté de l’édition 2026 vient de l’Espagne, qui prend la première place pour la première fois avec un score de 89 %. Elle devance Malte, longtemps en tête du classement, qui arrive désormais deuxième avec 88 %. L’Islande complète le podium avec 86 %.
ILGA-Europe attribue la progression espagnole à plusieurs avancées, dont l’adoption de plans d’action pour les droits LGBTI et trans, la mise en place d’une autorité indépendante pour l’égalité de traitement et la dépathologisation des personnes trans dans le système de santé.
À l’autre extrémité du classement, la Russie et l’Azerbaïdjan ferment la marche avec 2 %, devant la Turquie à 5 %. Au sein de l’Union européenne, la Roumanie reste le pays le moins bien classé, avec 19 %.
Ce que ce classement dit, et ce qu’il ne dit pas
La Rainbow Map est un outil précieux pour comparer les cadres juridiques et politiques. Mais il faut la lire pour ce qu’elle est : un indicateur de droits, pas un baromètre complet de la vie quotidienne.
Un pays peut avoir des lois relativement avancées tout en laissant subsister des difficultés très concrètes : discriminations, violences verbales, accès inégal aux services, obstacles administratifs ou manque de soutien dans certaines zones. À l’inverse, une progression dans le classement ne signifie pas que tous les problèmes sont réglés sur le terrain.
En Irlande, les grands moments de visibilité, comme la Dublin Pride, jouent un rôle important dans cette dynamique, mais les politiques publiques se mesurent aussi dans les écoles, les services de santé, les administrations et les lieux de travail.
Une Irlande protectrice, mais encore attendue sur l’application
Le classement 2026 confirme que l’Irlande reste l’un des pays européens relativement protecteurs pour les droits LGBTQ+. Sa 14e place, juste devant la France, reflète un cadre légal et politique plutôt favorable, porté par une histoire récente marquée par de fortes avancées sociétales.
Mais le recul de deux points rappelle aussi que les droits ne se résument pas aux grands symboles. Pour ILGA-Europe, les prochaines années diront si la nouvelle stratégie irlandaise se traduit réellement en actions visibles et efficaces.
Pour consulter les données complètes, le classement pays par pays et la méthodologie, le site officiel de la Rainbow Map d’ILGA-Europe permet de comparer les résultats et de télécharger les données détaillées.
FAQ
Qu’est-ce que la Rainbow Map ?
La Rainbow Map est un classement annuel publié par ILGA-Europe. Elle évalue 49 pays européens selon leurs lois et politiques publiques concernant les droits des personnes LGBTI, avec un score allant de 0 % à 100 %.
Quelle est la place de l’Irlande dans la Rainbow Map 2026 ?
L’Irlande se classe 14e sur 49 pays européens dans la Rainbow Map 2026, avec un score de 61 %. Elle reste juste devant la France, classée 15e avec 60 %.
La Rainbow Map mesure-t-elle la sécurité des personnes LGBTIQ+ ?
Pas directement. Le classement mesure principalement les lois, politiques publiques et protections institutionnelles. Il donne une indication utile sur le cadre juridique, mais ne remplace pas les enquêtes de terrain sur les discriminations ou la sécurité vécue au quotidien.
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