Tournées consulaires, identité numérique, élections 2027 : Etienne Abobi détaille les ambitions d'une section consulaire au service de plus de 27 000 Français inscrits entre Berlin et Hambourg.
Pouvez-vous nous parler de votre parcours ?
Sur ma carrière, j’ai intégré le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères en 2004 après une première carrière passée dans les forces armées et notamment la Marine Nationale. A l’étranger, j’ai exercé principalement des fonctions consulaires aux Etats-Unis , en Tunisie et en Algérie.
Avez-vous un lien particulier avec l'Allemagne et Berlin ?
Né et grandi en Moselle, j’ai eu très jeune un contact étroit avec l’Allemagne notamment en Sarre. Malheureusement, ma vie professionnelle m’a éloigné. Il s’agit de mon premier séjour à Berlin, ville que je découvre dans sa diversité et dans son étendue !
Quels sont les challenges et les grands rendez-vous de la section consulaire ?
Outre l’élection des conseillers de Français de l’étranger qui vient de se tenir, la section consulaire s’est pleinement engagée dans de grands chantiers de modernisation mis en œuvre par notre administration visent à faciliter et simplifier les démarches des Français établis à l’étranger : comme l’ouverture des rendez-vous sur une large période ; proposer systématiquement la double demande carte nationale d’identité (CNI) et passeport ; la certification de l’identité numérique qui consiste à associer sa nouvelle carte nationale d’identité à un profil numérique sécurisé offrant une solution fiable pour prouver son identité pour diverses démarches administratives.
La section consulaire augmente également ses déplacements dans les différents foyers de communauté française de la circonscription par des tournées consulaires permettant à nos ressortissants d’éviter un déplacement à Berlin. Pour pouvoir apporter tous ces services à nos compatriotes, nous avons besoin de connaître au mieux notre communauté, c’est pourquoi je rappelle l’importance de s’inscrire au registre des Français hors de France.
Nous aurons également de grands challenges en 2027 avec la préparation de 4 scrutins électoraux (les deux tours de l’élection du Président de la République et les deux tours des élections législatives).
Quelques mots sur les élections consulaires qui viennent d’avoir lieu ?
Peut-être dans un premier temps il est bon de rappeler le rôle des conseillers des Français de l’étranger :
- Ils représentent les Françaises et Français auprès des ambassades et des consulats ;
- Ils donnent leur avis sur les bourses scolaires, les aides sociales et les subventions aux associations ;
- Ils élisent, en qualité de grands électeurs, les conseillers à l’Assemblée des Français de l’étranger et les Sénateurs des Français de l’étranger. La présidence du conseil consulaire est assurée par un élu.
Les élections consulaires se sont déroulées dans l’ensemble du réseau français à l’étranger. En mai 2026, les électeurs ont élu 433 conseillers de Français de l’étranger et 77 délégués consulaires pour un mandat de 6 ans.
Qu'est-ce qui rend le consulat de Berlin spécial ?
Tout d’abord contrairement à Francfort et Munich, il ne s’agit pas à Berlin d’un consulat général mais d’une section consulaire dont l’ambassadeur est le chef de poste. La section consulaire remplit toutefois les mêmes missions avec une compétence étendue à l’ensemble du territoire allemand en ce qui concerne l’état civil et les demandes de nationalité française.
Pouvez-vous nous partager quelques statistiques sur la communauté française dans notre circonscription ?
En 2025, le nombre de Français établis dans les circonscriptions consulaires de Berlin et de Hambourg inscrits au Registre des Français établis hors de France a augmenté très légèrement (1%) pour atteindre 27 212 (15ème rang mondial), dont 21 994 dans la circonscription consulaire de Berlin et 5 218 dans la circonscription consulaire de Hambourg.
La répartition de la communauté française est la suivante :
Circonscription consulaire de Berlin : 21 994 inscrits au Registre
- Land de Berlin : 15 228
- Land de Basse-Saxe : 3 283
- Land de Saxe : 1 168
- Land de Brandebourg : 956
- Land de Brême : 595
- Land de Thuringe : 287
- Land de Saxe-Anhalt : 285
- Land de Mecklembourg Poméranie-occidentale : 192
Circonscription consulaire de Hambourg : 5 218 Français inscrits au Registre
- Land de Hambourg : 3 941
- Land de Schleswig-Holstein : 1 277
Le nombre d’inscrits au Registre ne reflète pas la réalité de la dynamique de la croissance de la communauté. A titre d’exemple, les autorités allemandes comptabilisent, via la procédure (obligatoire) de l’enregistrement domiciliaire (Anmeldung), 29 000 compatriotes dans la seule ville de Berlin (parmi lesquels un tiers de binationaux franco-allemands) alors que 15 228 seulement d’entre eux sont effectivement inscrits au registre.
Sur le nombre d’inscrits au registre, les binationaux franco-allemands représentent 22,8% de la communauté française à Berlin. Il s’agit d’une communauté majoritairement féminine (53,12%).
La communauté française de Berlin est une population jeune. Près de 60% des Français de Berlin ont moins de 40 ans et les plus de 60 ans représentent environ 14% des Français enregistrés.
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