Daphna Poznanski-Benhamou, Israël : “se faire entendre des autorités françaises”

Pouvez-vous vous présenter en quelques phrases ? 

Diplômée de droit public, de relations internationales, de littérature française et comparée, je suis Conseillère juridique, spécialiste de droit administratif français. Petite fille, je me suis promis d’être la voix de ceux qui n’ont pas de voix, de ceux qui ne savent même pas qu’ils ont des droits. J’ai tenu ma promesse. J’habite en Israël depuis 47 ans. Depuis la réforme de l’AFE en 2014, j’ai été élue conseillère des Français de l’étranger, et mes collègues conseillers m’ont élue à l’Assemblée des Français de l’étranger. Réélue en 2021, j’ai été élue présidente du Conseil consulaire et membre du Bureau de l’Assemblée des Français de l’étranger, l’instance qui dirige l’Assemblée des Français de l’étranger. Les 9 membres du Bureau sont concernés par tous les événements qui, de par le monde, peuvent impacter des Français : séisme au Japon, attentat dans une église aux Philippines, 7-octobre en Israël avec ses 51 victimes franco-israéliennes.

Que représente pour vous la mission principale de conseiller des Français de l’étranger ? 

Défendre les droits et les intérêts des Français de l’étranger face à l’administration française, transmettre aux autorités françaises dans notre pays de résidence les attentes, les difficultés, les préoccupations et les propositions de notre communauté, relayer les besoins de sécurité et de protection des Français en cas de guerre ou de crise, soutenir la hausse de l’enveloppe d’aide sociale pour les Français les plus précaires, les demandes de subventions et les projets déposés par les associations francophones, soutenir les demandes de bourses scolaires déposées par les familles ayant mis leurs enfants dans les écoles de l’enseignement français dans notre circonscription… 

Comment avez-vous constitué votre liste ? 

De 2014 à 2021, j’étais inscrite au groupe Non Inscrits à l’Assemblée des Français de l’étranger, et de 2021 à 2026, au groupe URCI, Union des Républicains, des Centres et des Indépendants. Souhaitant rester « Indépendante », j’ai refusé toute investiture politique et j’ai constitué une liste réellement apolitique, la liste AGIR ENSEMBLE, composée de personnalités remarquables qui oeuvrent au quotidien dans l’intérêt général de la communauté française en Israël dans les domaines social, culturel ou économique. J’ai tenu à ce que les Français de la 2ème circonscription d’Israël soient représentés dans l’ordre d’importance démographique : Tel Aviv, Netanya, Ashdod, la Galilée, Raanana, Haïfa, Ashkelon, Herzliya, Rishon le Tsion, Ramat Gan, Bat Yam, Binyamina, Kfar Maïmon. Je suis heureuse aussi d’avoir réuni les kibboutzim de la frontière israélo-libanaise aux moshavim jouxtant la frontière avec Gaza. 

Pourquoi est-il important pour les Français de l’étranger de l’étranger de prendre part à ces élections consulaires ? 

Les Français résidant hors de France ont la chance de pouvoir élire leurs élus de proximité, pour moi, cela signifie des élus qui devront être joignables chaque jour pour venir en aide, écouter, conseiller, des élus compétents pour résoudre les problèmes avec l’administration française, soutenir les demandes de hausse de l’enveloppe d’aide sociale et de subventions ainsi que les projets déposés par les associations francophones, les demandes de bourses scolaires déposées par les familles françaises ayant mis leurs enfants dans l’enseignement français. Nous avons besoin d’élus respectés pour pouvoir se faire entendre des autorités françaises et leur transmettre nos préoccupations, nos attentes, nos difficultés, nos propositions, nos besoins en matière de sécurité et de protection en cas de crise ou de guerre. Pour toutes ces raisons, il est important que les Français résidant hors de France votent lors des élections consulaires. 

Quel est selon vous le plus grand défi auquel font face les Français de votre circonscription ? 

Certains évoquent la sécurité. Mais la France n’a pas la capacité d’être responsable de la sécurité des 230 000 Français résidant en Israël, celle-ci relève des autorités israéliennes. Comme tous les Français de l’étranger, les Français d’Israël s’opposent aux propositions de lois voulant rompre les conventions bilatérales de fiscalité et imposer le paiement de leurs impôts uniquement en France selon la nationalité de naissance. Par contre, les Français d’Israël ont des problèmes spécifiques : l’obligation d’avoir un représentant fiscal en France en cas de vente d’un bien immobilier, le droit au maintien au compte bancaire en France. Plus grave encore, la suspension indue des retraites malgré l’envoi des certificats de vie aux organismes concernés ! L’AGIRC-ARCCO a reconnu récemment que 100 000 retraités ont pu être lésés. Je prône des adresses mails dédiées auprès de la CNAV et AGIRC-ARRCO pour l’envoi des documents réclamés afin qu’ils ne se perdent pas. Cette injustice illustre le plus grand défi auquel les Français d’Israël vont être confrontés : la dématérialisation des relations entre les administrations françaises et les Français résidant hors de France.

Un exemple : les Français d’Israël, à moins de pouvoir passer par France Connect, ont d’énormes difficultés depuis près d’un an à obtenir des actes d’état civil indispensables pour avancer dans leurs démarches. En janvier, le Quai d’Orsay a imposé un nouveau modèle pour les sites des consulats généraux. En Israël, les informations nécessaires étaient devenues inaccessibles. Je suis intervenue auprès de la Direction des Français de l’étranger et du Consulat Général de France. Nous avons obtenu des dérogations pour modifier la section Etat-Civil du site. Depuis Le 10 mai dernier, la Direction des Français de l’étranger m’a informée du lancement de la certification numérique pour les Français résidant hors de France via les services consulaires et un guide pas à pas. Peut-être enfin une bonne nouvelle en matière de dématérialisation. Si je suis réélue, je vérifierai la satisfaction des Français d’Israël par rapport à cette certification numérique.