Mélanie Montinard : "En s’unissant, on est plus fort !"

- Pouvez‑vous vous présenter en quelques phrases ?  

Bonjour et merci pour cette invitation. J’habite à Rio de Janeiro avec ma famille depuis 2010, j’ai 3 enfants. Je suis juriste de formation et mon parcours professionnel m’a conduite de l’Europe à Haïti, puis au Brésil : j’ai travaillé pour l’ONU et plusieurs ONG sur la protection de l’enfance et la réinsertion des jeunes. Aujourd’hui, je suis anthropologue et consultante en matière d’immigration. 

J’ai co-fondé le mandat consulaire collectif Traits-d’Union en 2020 avec Bertrand Rigot-Muller et Florence Poznanski. Il est composé d’une vingtaine de personnes. La mobilisation autour de cette expérience collective a été telle que Tulio Matencio (à Belo Horizonte) et moi avons été élus en 2021 conseillers des Français·es de l’Étranger. Je suis ensuite devenue présidente du Conseil consulaire et ai aussi été désignée par l’Assemblée des Français de l’Etranger (AFE) pour siéger au conseil d’administration de l’AEFE (agence pour l’enseignement du Français à l’étranger).

Je suis une femme de gauche et je suis fière de défendre mes valeurs politiques. Ce qui me met en colère aujourd’hui, ce sont les injustices sociales persistantes, les inégalités croissantes et le recul des droits fondamentaux, qui divisent nos sociétés. 

 

Ce qui me met en colère aujourd’hui, ce sont les injustices sociales persistantes, les inégalités croissantes et le recul des droits fondamentaux, qui divisent nos sociétés.

- Que représente pour vous la mission principale de conseiller des Français de l'étranger ?

Toutes les candidates et candidats soulignent le rôle de défense des droits, de proximité et de mobilisation pour faire évoluer les politiques publiques notamment là où des services publics existent : l’éducation, l’assistance sociale, la sécurité, les services consulaires. Et c’est un rôle central.

Lorsque je suis devenue conseillère, mon agenda s’est rempli de réunions au consulat, au lycée Molière, à Paris, avec des ministres, des parlementaires, etc. Nous avons travaillé dur sur ce volet et décroché quelques victoires comme le retour d’un poste d’attaché aux affaires sociales à l’ambassade, la défense de la Maison de France ou la lutte pour l’inclusion sociale à l’école. Notre bilan le détaille davantage.  

Mais ce qui, pour moi, fait la vraie différence, c’est la capacité à renforcer les liens entre nos différentes réalités. C’est ça le vrai rôle des élu⋅es de proximité. Avec Tulio Matencio et Traits-d’Union, nous sommes concentrés sur deux missions. D’abord, veiller à l’accès à l’information et s’assurer que tout le monde sache comment faire valoir ses droits. Beaucoup de parents ne savent pas qu’ils ont droit à une bourse pour scolariser leurs enfants au Lycée Molière par exemple ! Ensuite, mettre en relation des personnes partageant des préoccupations communes afin de les aider à s’organiser collectivement. En s’unissant, on est plus fort ! Cela a pris la forme d’un groupe de parole entre femmes, d’un collectif d’acteurs culturels français, d’un groupe de guides touristiques ou d’un groupe de parents d’enfants neuroatypiques.

 

Mais ce qui, pour moi, fait la vraie différence, c’est la capacité à renforcer les liens entre nos différentes réalités.

 

- Comment avez‑vous constitué votre liste ?  

La liste Traits‑d’Union a été constituée de manière collective et transparente, sur le modèle d’une mini‑primaire. Depuis 2020, Traits-d’Union compte une vingtaine de personnes impliquées. Nous avons tenu plusieurs réunions pour définir ensemble les critères de sélection et réaffirmer nos valeurs. Nous voulions des profils divers et répartis sur toute la circonscription, et des personnes engagées pour l’égalité, la justice sociale et environnementale, la solidarité et le partage. Des candidatures volontaires ont présenté leurs motivations et leurs compétences. Le choix final a été rendu par un vote parmi les membres du collectif, garantissant équité et liberté de décision. Ce processus a permis de constituer une liste équilibrée et représentative des parcours et des territoires, fidèle à notre dynamique collective qui conjugue diversité d’expériences et unité d’action.

 

 

- Pourquoi est‑il important pour les Français de l’étranger de prendre part à ces élections consulaires ?  

L'abstention est un problème récurrent partout aujourd’hui. À l’étranger il atteint malheureusement des sommets à plus de 70%. Mais ici comme en France, c’est la même chose : les personnes les plus intégrées socialement et culturellement votent le plus. 

Il est évidemment fondamental de sensibiliser nos concitoyens et concitoyennes sur l’importance de leur vote pour peser sur les budgets et les politiques publiques qui les concernent. Mais ce n’est pas suffisant. 

J’ai souvent croisé des personnes déçues de la politique et des élus en général. Cela signifie que, pour nous faire confiance, elles ont besoin que notre action soit plus proche de leurs préoccupations quotidiennes. Que faisons-nous aujourd’hui pour les personnes binationales qui ne parlent pas bien le français ? Pour les personnes immergées dans la société locale avec un travail précaire ? Que signifie pour elles leur lien avec la France alors que leur réalité est brésilienne ? 

Si notre mandat ne s’adapte pas pour être à leur image, ces personnes ne s’intéresseront jamais à cette élection. C’est un immense défi que nous cherchons à relever en mettant en valeur une façon multiculturelle de vivre notre nationalité française loin de l’éternel “cocorico bleu blanc rouge”. Nous voulons valoriser les innombrables initiatives associatives, mettre en lien les gens pour résoudre des problèmes concrets comme la reconnaissance des diplômes français, les difficultés avec l'administration brésilienne, parler des discriminations quotidiennes que subissent les femmes, les personnes LGBTQIA+ et les personnes non-blanches, mais aussi parler des problèmes d’eau potable, d’assainissement et du changement climatique au Brésil auxquels nous sommes tous confrontés. 

- Quel est selon vous le plus grand défi auquel font face les Français de votre circonscription?  

Fin 2025, nous avons lancé une enquête pour sonder les besoins de nos compatriotes. Nous en tirons que 40 à 47% des répondant⋅es sont globalement insatisfaits des services consulaires. En effet, si la dématérialisation a facilité certaines démarches, elle a encore plus éloigné le consulat de la population. Et les agents consulaires sont à bout à cause des innombrables suppressions de postes. 

 

 

Nous avons aussi identifié de graves vulnérabilités qui passent complètement sous les radars. 58% des répondant⋅es déclarent faire face à des obstacles pour se soigner, notamment en raison du coût. De même, 1 personne sur 5 est en difficulté ou grande difficulté financière. C’est une alerte majeure qui exige de renforcer considérablement les mécanismes de solidarité alors que le Gouvernement français ne cesse de couper les budgets sociaux. 

Enfin, je suis particulièrement préoccupée par la réforme de l’AEFE en cours. Cette réforme fait peser un risque majeur d’augmentation significative des frais de scolarité pour les familles, en raison du transfert progressif des charges financières de l’État vers les établissements. Elle menace également la qualité de l’enseignement et la mixité sociale au sein du réseau, en fragilisant son modèle économique et en limitant les capacités d’investissement des établissements.

- Pouvez‑vous nous détailler les grands axes de votre programme pour ces élections?  

Le programme 2026–2032 s’appuiera sur notre bilan 2021–2026 et sur les enseignements de l’enquête auprès de nos compatriotes. Il propose des mesures réalistes, chiffrables et suivies, élaborées en concertation avec le collectif.

Nos 4 piliers d’action sont : défendre les droits de nos concitoyens et concitoyennes, assurer l’accès à l’information au plus grand nombre, veiller à l’exemplarité et la transparence de l’action publique, proposer des actions citoyennes pour faire vivre la vie démocratie locale. 

 

 

Nous nous engageons aussi à poursuivre la transparence financière du mandat, le travail de diffusion bilingue, nous soumettre à un référendum révocatoire à la demande de 15% des inscrits, défendre une vision internationaliste des droits humains et du vivant. 

Nous poursuivrons notre présence dans toutes les instances consulaires et ministérielles pour défendre les budgets des bourses, améliorer le traitement des demandes de retraites, lutter contre les difficultés d’accès aux soins. Saviez-vous que les aides sociales (CCPAS) ne sont pas garanties dans le droit ? Nous nous battrons pour qu’elles soient sanctuarisées.  

Nous continuerons à défendre l’enseignement du français accessible à tous : en demandant l’abrogation de la réforme de l’AEFE et en soutenant les enseignants en grève pour que les familles précaires ou de classes moyennes puissent continuer à scolariser leurs enfants au lycée Molière. Nous demanderons une refonte de la plateforme SCOLAIDE, aujourd’hui trop complexe, et exigerons du CNED qu’un véritable programme soit adapté au rythme sud. Enfin à Belo Horizonte, nous poursuivrons notre soutien au développement du projet FLAM en aidant à des rencontres avec d’autres parents hors de Rio de Janeiro. 

Côté emploi, il y a un véritable chantier à mener pour mettre autour de la table tous les acteurs économiques français (Chambres de commerce, service économique régional, Business France, French Tech et autres acteurs) qui aujourd’hui suivent leur propre agenda sans s’engager pour le soutien des Français alors que d’autres associations locales comme Rio Accueil s’activent déjà sur ce sujet. Nous voulons relancer le conseil consulaire pour l’emploi et la formation professionnelle (CCEFP) comme une instance de coordination des besoins et de production de solutions concrètes de mise en lien : partage d’offres d’emploi, guide sur l’emploi et l’entrepreneuriat au Brésil, aide à la reconnaissance des diplômes et accompagnements dans les reconversions. Enfin, nous poursuivrons le travail de création de groupes d’entraide entre secteurs professionnels et soutiendrons la création d’un catalogue des acteurs culturels français. 

Nous voulons aussi renforcer la mobilisation citoyenne sur l’écologie en soutenant les initiatives locales, en encourageant la réduction du bilan carbone des bâtiments français (consulat, lycées, ambassades) et en poursuivant une veille constante sur les pratiques anti‑écologiques d’entreprises françaises. L’écologie est aussi un enjeu consulaire et nous défendrons la création d’un conseil consulaire sur le climat.

L’écologie est aussi un enjeu consulaire et nous défendrons la création d’un conseil consulaire sur le climat.

Notre mandat est féministe et revendique clairement sa détermination à lutter contre toutes les discriminations raciales, homophobes et sexistes. Nous revendiquons le droit à l’avortement pour toutes les Françaises en exigeant un accompagnement médical garanti par le consulat. En 2021, nous avons créé les Collectives. Un groupe de parole entre femmes et personnes non-binaires comme un espace d’écoute et de soutien. Nous poursuivrons et renforcerons son action en proposant aussi la création d’une cellule d’écoute en partenariat avec une association locale.