Après trois ans de déficits, Hong Kong repasse à l'excédent budgétaire. Paul Chan a présenté le budget 2026-2027 le 25 février dernier, sous le thème « Croissance de qualité par l'innovation et la finance ».
2.9 milliards d'excédent
Hong Kong retrouve un excédent budgétaire pour 2025-26 (estimé à 2,9 milliards HKD contre un déficit prévu de 67 milliards). Cet inattendu retournement s'explique par des recettes fiscales bien supérieures aux attentes, tirées en tête par un marché boursier exceptionnellement dynamique : les droits de timbre, taxes prélevées sur les transactions financières, principalement les achats et ventes d'actions à la Bourse de Hong Kong, ont bondi à 99,5 milliards HKD (+31,9 milliards) grâce à des volumes d'échanges records et une vague d'introductions en Bourse chinoises. Ces résultats sont aussi la conséquence d'une hausse de 16,8 milliards de l'impôt sur les sociétés, dopée par une croissance économique solide. Des mesures comptables exceptionnelles ont aussi joué telles que émissions massives d'obligations (155 milliards HKD) et des transferts de fonds spéciaux. Ce rebond conjoncturel permet une consolidation prudente, mais des défis persistent avec une dette publique en hausse et des excédents encore fragiles.
Voici les nouvelles mesures principales annoncées par Paul Chan pour 2026-2027.
Aide aux ménages, transition verte...
Pour soulager les ménages et PME face à la pression inflationniste et aux incertitudes mondiales, le budget déploie un quelques changements fiscaux : une réduction de 100% sur l’impôt sur les salaires, l’évaluation personnelle et les bénéfices pour l’année d’imposition 2025-26, plafonnée à 3 000 HKD par dossier afin de toucher un large public sans creuser les déficits. Les abattements fiscaux sont revalorisés de manière significative. Le total de ces changements atteint environ 22 Mds HKD, un bond notable par rapport à l’année précédente.
Les véhicules électriques représentent désormais 70% des nouvelles immatriculations, avec une offre élargie, des performances améliorées et des prix en baisse. Les aides fiscales pour les voitures électriques privées s'arrêtent après mars 2026 : le marché a du succès ( 70% des nouvelles ventes). Les exemptions continuent jusqu'en 2028 pour les utilitaires, motos et tricycles électriques, pour verdir la logistique.
IA et innovation, développement urbain...
Hong Kong place l’intelligence artificielle et l’innovation au centre de son redéploiement économique, avec une enveloppe massive de 2 Mds HKD pour intégrer l’IA dans les curricula scolaires, 50 M USD pour des formations et séminaires accessibles au public, la création d’un institut de recherche dédié et la modernisation des programmes de reconversion professionnelle. Ces initiatives s’articulent autour d’un centre national d’innovation manufacturière le premier hors Chine continentale de soutiens à la propriété intellectuelle et d’un comité stratégique pour l’IA, en parfaite cohérence avec le 15e Plan quinquennal national.
Le logement reste un enjeu majeur : des terrains sont préparés pour près de 100 000 unités privées sur cinq ans, avec des ventes trimestrielles calées sur le marché et un nouveau régime locatif dès mars. À la suite du tragique incendie de Tai Po, 4 Mds HKD sont dédiés à l’aide longue durée, à la rénovation des immeubles et à la modernisation des ascenseurs, renforçant la résilience du parc vieillissant. Surtout, la Northern Metropolis émerge comme le projet structurant : 30 Mds HKD pour accélérer les infrastructures, attirer universités et techs via des prêts bonifiés, et en faire un corridor transfrontalier d’innovation industrielle et résidentielle.
Reconquête du front de mer, hub des arts...
La reconquête du bord de mer reste une priorité affirmée, avec des avancées concrètes sur les promenades piétonnes. L’an dernier, la connexion complète de la promenade de 13 km sur l’île de Hong Kong, de Kennedy Town à Shau Kei Wan, a marqué une étape majeure. Côté Kowloon, les extensions progressives près de la gare de Hung Hom, prévues dès ce trimestre, porteront le linéaire total à environ 15 km. Par ailleurs, une consultation publique est annoncée pour le deuxième trimestre sur une nouvelle passerelle piétonne au niveau du Praya de Kennedy Town, illustrant un engagement continu à rendre le cœur historique de la ville plus ouvert, convivial et intégré au quotidien des habitants.
Le budget accélère l’ambition de transformer Hong Kong en l’un des premiers centres mondiaux de négoce artistique haut de gamme. Un partenariat stratégique de cinq ans avec Art Basel doit consolider le rôle de la foire annuelle, attirant acheteurs, galeristes et événements internationaux. Des études approfondies sont lancées sur les mécanismes de financement, la formation des talents et les infrastructures de soutien, afin de bâtir un cluster complet où se croisent finance, culture et tourisme. Cette offensive s’inscrit dans une vision plus large de diversification économique, valorisant les services à haute valeur ajoutée.
L’emblématique spectacle son et lumière du port de Victoria, qui illuminait les nuits hongkongaises depuis plus de vingt ans, tire définitivement sa révérence. À sa place, le Hong Kong Tourism Board prépare une expérience lumineuse immersive de nouvelle génération, déployée dès la seconde moitié de 2026 sur plusieurs sites emblématiques de la ville. Synchronisée avec les grands festivals et événements annuels, cette innovation vise à renouveler l’offre touristique, à diversifier les attractions nocturnes et à conforter la position de Hong Kong comme destination événementielle de premier plan en Asie.
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