Avec moins de 30 000 naissances en 2025 et un taux de fécondité tombé à 0,87, Singapour fait face à une crise démographique sans précédent. Le gouvernement vient d’annoncer une série de nouvelles mesures pour aider les familles à financer l’éducation, réduire le coût de la garde des enfants, faciliter l’accès au logement et gagner du temps avec leurs enfants.
0,87 enfant par femme : Singapour atteint un nouveau plus bas historique
« Un changement fondamental dans la manière dont Singapour soutient les familles »
Natalité à Singapour : le gouvernement change de stratégie
Face à la chute continue de la natalité à Singapour, la réponse du gouvernement singapourien ne s’est pas faite attendre : quelques jours seulement après la publication de chiffres préoccupants sur le nombre de naissances (le plus faible depuis l’indépendance du pays : moins de 30 000 naissances enregistrées en 2025) et le taux de fécondité (tombé à 0,87, son niveau le plus bas jamais enregistré), le Premier ministre Lawrence Wong a dévoilé, lors du National Day Rally, un ensemble de mesures destinées à soutenir davantage les familles et à encourager les Singapouriens à avoir des enfants.
Le taux de naissance le plus bas à Singapour depuis l’indépendance en 1965
Au-delà de la hausse des montants alloués, les mesures annoncées traduisent une réelle évolution dans la façon d’aborder la politique familiale singapourienne : il ne s'agit plus seulement de tenter d’encourager les naissances, mais d'essayer d’accompagner les parents tout au long de leur parcours, tant sur le plan financier que logistique.
Le Premier ministre a lui-même déclaré qu’il s’agissait d’un « changement fondamental dans la manière dont Singapour soutient les familles » (“We want to make a fundamental shift in how we support families”)
Un accompagnement jusqu’aux 17 ans de l’enfant singapourien
Jusqu'à présent, une grande partie des dispositifs familiaux singapouriens reposait sur des aides accordées principalement au moment de la naissance ou dans les premières années de l'enfant. Leur montant variait notamment selon son rang dans la fratrie, avec l'objectif d'encourager les couples à avoir plusieurs enfants.
Aujourd’hui, ces différentes aides sont regroupées dans un nouveau dispositif, le SG Child Support Package, destiné à accompagner les Singapouriens dès leur premier enfant et jusqu'à ses 17 ans. À noter - et c’est une autre évolution importante - que désormais tous les enfants sont concernés, y compris ceux nés hors mariage.
Au total, les aides peuvent atteindre près de 70 000 SGD (environ 47 000 euros).
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Détails des aides financières du Child Support Package singapourien : À la naissance :
Chaque année : 2 000 SGD de Child Credits de 1 à 16 ans. À 17 ans : 10 000 SGD pour les études supérieures. |
Garde d’enfants : Singapour veut faire baisser les frais de crèche
Autre poste de dépenses important pour les jeunes familles : la garde des enfants.
Le gouvernement souhaite réduire progressivement les frais de garde en crèche : l’objectif est de ramener à 150 SGD maximum les frais mensuels d’une place à temps plein pour les jeunes enfants, et à 300 SGD celui de l’accueil des nourrissons, contre environ 600 SGD et 1 000 SGD actuellement.
Pour y parvenir, Singapour compte augmenter le nombre de structures d’accueil de la petite enfance bénéficiant du soutien du gouvernement, dont l’offre est encore insuffisante. Une mesure qui vise à rendre la garde des jeunes enfants plus abordable et à faciliter le maintien des deux parents sur le marché du travail, mais qui prendra donc du temps avant de pouvoir être totalement déployée.
Logement à Singapour : de nouvelles aides pour les familles
Le gouvernement entend également agir sur un autre frein potentiel à la parentalité : l’accès au logement. De façon générale, les Singapouriens se marient de plus en plus tard. Certains couples dépassent donc, au moment où ils souhaitent acheter leur premier logement, les plafonds de revenus permettant d’accéder aux logements publics subventionnés.
Les chiffres qui expliquent vraiment comment vivent les Singapouriens aujourd'hui
Le plafond de revenus mensuels va être relevé de 14 000 à 16 000 SGD pour l’accès aux logements publics BTO (Build-To-Order), et de 16 000 à 18 000 SGD pour les Executive Condominiums (EC), des logements à mi-chemin entre le public et le privé.
Mais surtout, dès février 2027, les familles bénéficieront d’une chance supplémentaire lors des tirages au sort pour les logements BTO pour chaque enfant qu’elles ont déjà ou qu’elles attendent, afin de leur donner davantage de chances d’obtenir un logement adapté.
Retrouvez l'intégralité du discours de Monsieur Lawrence Wong, Premier ministre de Singapour - National Day Rally, 23 août 2026
Congé parental : les parents pourront prendre davantage de jours
L'argent n'est pas le seul frein à la parentalité. Dans son discours, le Premier ministre a également insisté sur une autre ressource devenue précieuse pour les familles : le temps. Singapour a déjà progressivement augmenté les congés accordés à l'arrivée d'un enfant, qui peuvent désormais représenter jusqu'à 30 semaines de congés rémunérés et financés par l'État, en cumulant congé maternité, congé paternité et congé parental partagé.
Mais le gouvernement souhaite désormais aller plus loin en augmentant le nombre de jours de congé pour garde d’enfant : Jusqu'à présent, les parents pouvaient bénéficier de six jours par an pour un enfant de moins de 7 ans, puis de seulement deux jours par an jusqu'à ses 12 ans. Dorénavant les parents pourront bénéficier de huit jours par an pour un enfant, dix jours pour deux enfants et douze jours pour trois enfants ou plus, et ce jusqu'aux 12 ans de l'enfant.
Autre point important : alors que le coût de ces jours de congé pour garde d’enfant était jusqu'alors partagé entre l'État et l’employeur, l’État prendra désormais entièrement en charge le coût de ces congés. Une manière de limiter le coût de la parentalité pour les entreprises.
Récapitulatif des mesures annoncées :
Ces aides suffiront-elles à inverser la chute de la natalité à Singapour ?
Toutes ces annonces semblent très généreuses, mais peuvent-elles suffire à relancer la natalité ? Si le gouvernement entend encourager les Singapouriens à avoir des enfants, il sait aussi que les aides financières ne peuvent à elles seules inverser une tendance démographique inscrite dans la durée et qui dépend de nombreux facteurs : mariage de plus en plus tardif, choix de certains couples de ne pas avoir d’enfants, pression professionnelle, difficultés à concilier carrière et vie familiale, etc.
« Décider d’avoir des enfants est un choix profondément personnel »
Lors de son discours, le Premier ministre a déclaré : « Décider d’avoir des enfants est un choix profondément personnel. Les politiques publiques ne peuvent pas, à elles seules, provoquer ce choix. En revanche, nous pouvons faciliter les choses pour les Singapouriens qui souhaitent avoir des enfants, afin qu’ils puissent fonder une famille et élever leurs enfants dans de bonnes conditions. »
Reste à savoir si ce « changement fondamental » dans la politique familiale permettra au moins d’infléchir la courbe.
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