Dans le cadre de la nouvelle programmation pour la période 2014-2020, la Commission européenne a réservé aux PME une place de choix. Le programme COSME est un instrument conçu à l'intention des entreprises et des PME pour stimuler leur compétitivité, en leur facilitant l'accès au financement afin de démarrer, consolider ou étendre une activité. Il entend également offrir un soutien efficace à l'internationalisation des entreprises dans le marché unique et dans le monde.
Selon les chiffres annoncés sur le site officiel, le budget de COSME s'élève à 2,3 milliards d'euros pour la période 2014-2020, une dotation qui dans les intentions de la Commission européenne devrait permettre de stimuler efficacement la compétitivité des entreprises, notamment des PME. Car c'est là que repose le défi principal de la relance de l'économie européenne, il s'agit de renforcer le tissu industriel de l'Union qui, rappelons-le, est composé à 95% de petites et moyennes entreprises. Ceci est particulièrement vrai pour l'Italie et son économie, fragilisée par la récession et par ses problèmes structuraux dans un contexte, qui plus est, d'instabilité politique. Mais d'autres pays de l'Union, dont la France, ne pourront que tirer profit de ce programme qui devrait entraîner une croissance du PIB de l'UE de 1,1 milliard d'euros par an d'après les objectifs fixés par l'Union européenne. La création du programme COSME naît d'une volonté bien précise : celle de renforcer la compétitivité des entreprises, une priorité dans la mondialisation actuelle, et d'encourager l'esprit d'entreprise en Europe. Par rapport à la programmation précédente qui couvrait la période 2007-2013 et qui regroupait dans le même programme innovation et compétitivité, un changement important est donc prévu pour la période 2014-2020 : le programme Horizon 2020 se focalisera sur la Recherche et l'Innovation, tandis que le programme COSME se chargera plus spécifiquement de promouvoir la Compétitivité. Soulignons que COSME s'inscrit bien évidemment dans la continuité du programme spécifique précédent pour les PME, le PIE (Programme pour l'innovation et l'esprit d'entreprise). Tout en étant bien plus ambitieux.
|
Enterprise Europe Network Afin d'améliorer l'accès des entreprises et tout particulièrement des PME non seulement au marché unique mais également aux marchés de pays tiers, COSME assure le financement du Réseau Entreprise Europe (EEN). Présent dans plus de 50 pays, le Réseau offre une gamme de services gratuits pour accompagner les entreprises à l'international dans plusieurs domaines, allant du transfert de technologie à la propriété intellectuelle, de l'accès au financement aux conseils juridiques. |
Les instruments financiers et l'accès aux marchés, deux leviers pour soutenir les PME
L'accès au financement au cours des phases de démarrage et de croissance est certainement l'un des obstacles majeurs que rencontrent les PME. Le programme COSME se propose alors de simplifier les démarches, mais également d'améliorer les instruments de financement sous la forme d'investissements en capital-risque et sous la forme de garanties de prêts. Cet effort sera-t-il suffisant pour permettre notamment aux petites entreprises de bénéficier plus aisément de ces opportunités ? La question est de taille, en Italie plus qu'ailleurs, car les mesures d'austérité introduites par le gouvernement Monti, particulièrement dures mais nécessaires, ont souvent été considérées comme une décision imposée par l'Europe et ses technocrates. La mise en place effective des stratégies de croissance indiquées par l'Union européenne avec Europe 2020, mais également une plus grande facilité d'accès des PME aux financements et un soutien efficace à l'internationalisation des entreprises dans le marché unique et dans le monde grâce au programme Cosme : voilà des exemples concrets pour développer un sentiment d'appartenance à l'Union qui reste malgré tout encore fragile. La nouvelle programmation pour la période 2014-2020 doit répondre à des objectifs ambitieux, elle est en train de se doter d'instruments ciblés afin de traduire les stratégies qui ont été définies en actions efficaces, au service du tissu économique du territoire. Avec l'aspiration de forger cette "économie intelligente, durable et inclusive" évoquée par le président de la Commission européenne José Manuel Barroso pour dessiner l'avenir de l'Union au cours de la prochaine décennie.
Luisa Gerini (www.lepetitjournal.com/Turin) mercredi 4 septembre 2013
L'annuaire 
