Lors du 5e Conseil supérieur de coopération entre la Grèce et la Turquie, 15 déclarations, protocoles d’accords ,et mémorandums d'entente ont été signés par les ministres compétents et leurs homologues turcs. Ces accords concernent un large éventail de secteurs, allant du tourisme, de l'énergie et du commerce jusqu’à la recherche, l'éducation et les transports.
C’est dans un climat positif que les dirigeants ont évoqué la nécessité de trouver "de nouvelles voies créatives" dans leurs relations.
Pour rappel, en 2022 M.Erdogan avait accusé M. Mitsotakis d’avoir convaincu le congrès américain de bloquer la vente d’avions F-16 à la Turquie. Puis il avait dénoncé la militarisation des îles grecques de la mer Egée menaçant la Grèce en évoquant cette phrase « nous pourrions soudain arriver dans la nuit » faisant allusion à l’intervention militaire à Chypre en 1974.
Depuis 2020 ces menaces s’accompagnaient de survols de jets turcs au-dessus du territoire grec. La recherche d’hydrocarbures dans des eaux territoriales disputées et le problème des flux de migrants ne faisant qu’envenimer la situation entre les deux états.
Tout en évoquant les tensions qui ont prévalu ces dernières années, Kyriakos Mitsotakis et Recep Tayyip Erdogan ont souligné qu'« il est extrêmement important que les deux pays marchent sur une voie plus calme ces derniers mois ». En particulier depuis le soutien de la Grèce suite au deux séismes dévastateurs qui ont frappé le sud de la Turquie le 6 février 2023. Au cours des déclarations conjointes, les deux dirigeants ont évoqué la nécessité de trouver "de nouvelles voies créatives" dans leurs relations.
Les deux parties ont également signé un certain nombre d'accords, notamment sur le renforcement de la coopération en matière de migration et sur l'octroi de visas aux citoyens turcs visitant les îles de la mer Égée orientale. Plus important encore, Mitsotakis et Erdogan se sont entendus sur les prochaines étapes du dialogue gréco-turc, le premier ministre grec semblant optimiste quant à l'ouverture d'une discussion sur la définition de la ZEE et du plateau continental.
Le texte de la Déclaration entre la Grèce et La Turquie
« Le Président de la République de Turquie, S.E. M. Recep Tayyip Erdoğan et le Premier ministre de la République hellénique, S.E. M. M. Kyriakos Mitsotakis, représentant leurs gouvernements respectifs (dénommés conjointement « les Parties »), ayant présidé la 5ème réunion du Conseil de coopération de haut niveau entre la République de Turquie et la République hellénique le 7 décembre 2023, à Athènes, dans un esprit de bonne volonté et de coopération »
PP1. Reconnaissant la volonté renouvelée de coopération entre les gouvernements des deux pays ;
PP2. Soulignant que les liens entre les deux nations voisines recèlent le potentiel d’accroître considérablement la prospérité et le dynamisme de la région ;
PP3. Soulignant la nécessité de continuer à travailler conjointement au bénéfice des deux sociétés dans une atmosphère d'amitié et de confiance mutuelle ;
PP4. Cherchant à intensifier les relations bilatérales à travers les mécanismes institutionnels existants ;
PP5. Soulignant qu'afin de renforcer les relations de bon voisinage, les deux Parties cultiveront un esprit de solidarité face aux défis actuels et futurs, sans préjudice des positions juridiques de chacune ;
PP6. Soulignant que pour promouvoir ladite atmosphère et cet agenda positifs, les deux Parties encourageront les échanges de visites à tous les niveaux avec une approche axée sur les résultats ; PP7. Rappelant que parmi les objectifs fondamentaux de la Charte des Nations Unies et les principes universellement reconnus du droit international figurent le maintien de la paix internationale et la coopération amicale entre les États ;
PP8. Déterminés à favoriser les relations amicales, le respect mutuel, la coexistence pacifique et la compréhension, et à résoudre tout différend entre eux par des moyens pacifiques et conformément au droit international ;
PP9. Soulignant l'importance de canaux et de mécanismes de communication efficaces à tous les niveaux pour une gestion réussie de leurs relations bilatérales, en mettant particulièrement l'accent sur la prévention des situations conflictuelles et d'une escalade potentielle ;
PP10. Soulignant que les deux parties aborderont leurs relations dans le but d'accroître la coopération économique et d'approfondir les liens entre les peuples, contribuant ainsi à la prospérité et à la coexistence pacifique de leurs deux peuples voisins, soulignant en outre qu'à cette fin, compte tenu de la des progrès significatifs ont été réalisés dans la promotion d'un programme positif en matière d'affaires économiques et commerciales à travers le Plan d'action commun, les deux parties exploreront d'autres domaines de coopération ;
Ce que la Grèce et la Turquie ont convenu
OP1. Les parties conviennent de s'engager dans des consultations continues, constructives et significatives fondées sur les piliers suivants :
(a) Dialogue politique :
-Sur des questions d'intérêt mutuel,
-Entretiens exploratoires/consultatifs ;
b) Programme positif, dans le cadre du Plan d'action commun renforcé, prévoyant des mesures d'intérêt commun dans les domaines de l'économie commerciale, du tourisme, des transports, de l'énergie, de l'innovation, de la science et de la technologie, de l'agriculture, de la protection de l'environnement, de la sécurité sociale et de la santé. , la jeunesse, l'éducation et les sports ou tout autre domaine à décider conjointement, dans le but d'atteindre des résultats significatifs et concrets, en rationalisant et en mettant continuellement à jour l'ordre du jour de manière structurée avec de nouveaux points ;
c) Mesures de confiance, impliquant des mesures dans le domaine militaire, qui contribueraient à l'élimination des sources injustifiées de tension et des risques qui en découlent ;
OP2. Les Parties s'engagent à s'abstenir de toute déclaration, initiative ou acte susceptible de porter atteinte ou de discréditer la lettre et l'esprit de la présente Déclaration ou de mettre en danger le maintien de la paix et de la stabilité dans leur région.
OP3. Les Parties s'efforceront de résoudre tout différend survenant entre elles à l'amiable par le biais de consultations directes entre elles ou par d'autres moyens prévus dans la Charte des Nations Unies. La présente Déclaration ne constitue pas un accord international contraignant pour les Parties en vertu du droit international. Aucune disposition de la présente Déclaration ne doit être interprétée comme créant des droits ou des obligations juridiques pour les Parties. Fait à Athènes, le 7 décembre 2023, en deux exemplaires, chacun en langues grecque, turque et anglaise, tous les textes faisant également foi. En cas de divergence d’interprétation, le texte anglais prévaudra.
Les 15 accords signés
1. Accord dans le secteur de l'éducation
Signé par le Ministre de l'Éducation M. Kyriakos Pierrakakis et le Min. Éducation M. Yusuf Tekin L'accord vise à renforcer la coopération entre les ministères de l'Éducation de Grèce et de Turquie dans le domaine de l'enseignement professionnel. Il s'agit de la reconnaissance des diplômes de l'enseignement technique, de l'échange de connaissances et d'expériences, de l'organisation d'activités pédagogiques conjointes entre enseignants et étudiants, des échanges d’étudiants.
2. Protocole d'accord (MoU) ADMIE – TEIAS dans le secteur de l'interconnexion électrique
Signé par le Directeur Général des Opérations, des Infrastructures et des Marchés de l'ADMIE M. Dimitris Michos et le Président de TEIAS M. Orhan Kaldirim Le mémorandum concerne la création d'une nouvelle ligne d'interconnexion entre Nea Santas et Babaeski dans le but de moderniser l'interconnexion électrique entre la Grèce et la Turquie et d'augmenter le volume du flux d'énergie bidirectionnel de 600 MW.
3. Protocole d'accord (MoU) dans le secteur des petites et moyennes entreprises
Signé par le Ministre du Développement M. Kostas Skrekas et le Ministre turc des Affaires étrangères M. Hakan Fidan Le mémorandum fait référence au développement de structures de réseautage entre les petites et moyennes entreprises des deux pays, ainsi qu'à l'information mutuelle et à l'échange de meilleures pratiques pour simplifier l'environnement des affaires.
4. Protocole d'accord (MoU) ECG-Eximbak dans le secteur de l'exportation
Signé par le Ministre des Affaires étrangères M. Costas Fragogiannis et le PDG de Turk Eximbank M. Ali Guney Le mémorandum promeut la coopération entre Export Credit Grèce et Turk Eximbank dans le but d'augmenter les exportations de biens et de services. La coopération comprend l'échange de bonnes pratiques et de savoir-faire, la formation du personnel, l'information et la facilitation de la résolution de problèmes, le développement de programmes de recherche communs en Grèce, en Turquie et dans des pays tiers.
5. Protocole d'accord (MoU) EG – Investir dans TR dans le secteur de l'investissement
Signé par le Ministre des Affaires étrangères M. Costas Fragogiannis et le Président d'Invest in Turkiye M. Burak Daglioglu Le mémorandum fait référence à la coopération entre Enterprise Grece et Invest in Turkiye dans le but d'attirer les investissements. Dans ce contexte, il est prévu une information mutuelle sur les questions d'intérêt économique, la création d'un climat d'investissement stable et flexible, la promotion et l'expansion de la coopération entre les entreprises, le développement de programmes d'investissement mutuellement bénéfiques
6. Protocole d'accord (MoU) entre EG – TOBB dans le secteur de l'investissement/ des affaires
Signé par le Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères M. Costas Fragogiannis et le vice-président du TOBB M. Cengiz Gunay Le mémorandum concerne la coopération d'Entreprise Grèce et de l'Union des chambres et bourses de marchandises de Turquie (TOBB) afin de soutenir les communautés d'affaires des deux pays. La coopération comprend, entre autres, l'élaboration de stratégies visant à accroître les missions commerciales, l’échange d'informations et de savoir-faire, la gestion des ressources humaines et le développement économique durable.
7. Protocole d'accord (MoU) dans le secteur des services sociaux avec un accent sur la protection des personnes handicapées
Signé par le ministère de de la politique familiale et de la cohésion sociale Mme Sofia Zaharakis et le ministre turc des Affaires étrangères M. Hakan Fidan Le mémorandum promeut la coopération pour le développement de stratégies et de services pour l'égalité d'accès et l'inclusion des personnes ayant des besoins spéciaux dans le Web social. Dans ce contexte, sont envisagés l'échange de bonnes pratiques et de savoir-faire dans le domaine de la protection sociale, l'organisation de conférences et de séminaires pour l'élimination des inégalités, l'amélioration de l'accessibilité, la prise en charge des personnes handicapées.
8. Protocole d'accord (MoU) dans le secteur du sport
Signé par le Ministre des Affaires étrangères M. Giorgos Gerapetritis et le Ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan Ce mémorandum remplace l'ancien Protocole de 2013 et promeut le renforcement de l'institution des Jeux Olympiques, la coopération pour lutter contre la manipulation des jeux, la coopération et les échanges entre fédérations nationales et groupes sportifs.
9. Déclaration commune pour la coopération dans le secteur du tourisme
Signé par le ministère de du Tourisme M. Olga Kefalogianni et le Min. de la Culture et du Tourisme M. Mehmet Ersoy Les deux parties reconnaissent le rôle du tourisme en tant que pont de coopération entre les deux peuples et sa contribution au développement économique et au soutien des professionnels, des entreprises et des communautés locales. Dans ce contexte, ils conviennent que le Comité conjoint du tourisme se réunit chaque année dans le but de promouvoir la coopération directe des agences de voyages et des agents touristiques, de renforcer l'échange de bonnes pratiques et d'expériences, d'explorer les possibilités d'investissements touristiques conjoints, avec l'objectif ultime : accroître les flux touristiques.
10. Déclaration GGET-TUBITAK pour la coopération dans le secteur de la recherche et de l'innovation
Signé par le Ministre du Développement M. Kostas Skrekas et le Ministre turc des Affaires étrangères M. Hakan Fidan Les organismes nationaux de recherche et de technologie des deux pays, dans le but de poursuivre et d'élargir leur coopération scientifique, confirment leur intention d'annoncer un appel d'offres commun dans les domaines : des sciences de la vie, de la santé, de la pharmacie, de l'agroalimentaire, de l'économie circulaire, du durable. l'énergie, les matériaux de construction, la culture, le tourisme et l'industrie créative.
11. Déclaration pour la convocation du Comité mixte économique et commercial (JEC – JETCO)
Signé par le Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères M. Fragogiannis et le Vice-Ministre turc du Commerce M. Sezai Ucarmak Les deux parties conviennent de convoquer la 6e session du Comité mixte économique et commercial. La partie turque a proposé qu'elle se tienne le 2 février 2024 à Istanbul. Les questions de commerce, d'énergie, de transport et de tourisme seront abordées lors de la session.
12. Déclaration de coopération dans le domaine du développement rural
Signé par le Ministre du Développement Rural M. Avgenakis et le Ministre turc des Affaires étrangères M. Hakan Fidan Les deux parties expriment leur intention de procéder à l'échange de savoir-faire dans le domaine des cultures agricoles, de coopérer dans la lutte contre les inondations ou les sécheresses, de coopérer dans la prévention et le traitement des incendies de forêt, de lutter contre la pêche illégale, de promouvoir recherche dans le domaine du développement rural
13. Déclaration sur la coopération douanière
Signé par le président de l'Autorité indépendante des recettes publiques, M. Giorgos Pitsilis, et le député turc. Échangez Sezai Ucarmak Les deux parties réaffirment leur engagement à développer davantage la coopération entre les autorités douanières. Dans ce contexte, ils conviennent de l'organisation de séminaires conjoints, de l'échange d'informations et de bonnes pratiques afin d'améliorer l'efficacité des services douaniers, lutter contre la fraude, promouvoir la sécurité et la protection des citoyens.
14. Déclaration pour l'organisation du Hackathon
Signé par le Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères M. Fragogiannis, et le ministre turc des Affaires étrangères, M. Burak Akcapar. Les deux parties envisagent d'organiser un concours en ligne avec la participation active des élèves du secondaire, des étudiants de l'enseignement supérieur, des start-ups, des chambres de commerce et d'industrie des deux pays. Les participants seront invités à soumettre des idées et des propositions sur les questions de protection de l'environnement et de vie quotidienne en milieu urbain. La proposition qui sera retenue sera soutenue par les deux pays afin d'être mise en œuvre.
15. Déclaration pour la prochaine convocation du comité technique du 2ème pont sur l'Evros – EGNATIA
Signé par le PDG d'EGNATIAS M. Koutsoukos et le directeur adjoint turc de la Direction générale des autoroutes de Turquie M. Selahattin Bayramcavus Les deux parties reconnaissent l'avancement des travaux de construction du deuxième pont transfrontalier dans la région de Kipoi - Ypsala, supervisés par Egnatia Odos S.A., et annoncent la prochaine réunion des comités techniques et des experts. La prochaine étape sera le débat sur la définition de la Zone Economique Exclusive et du plateau continental.
La prochaine phase du dialogue politique, pourra être l'approche de la délimitation du plateau continental et de la ZEE dans la mer Égée et la Méditerranée orientale, incluant l’espace aérien. Selon la Grèce, ce différend pourrait être porté devant la juridiction internationale de La Haye, « Avec le droit international et le droit de la mer comme boussole, qui est le navigateur le plus sûr dans le règlement des différends internationaux". a déclaré Mitsotakis.
L'annuaire 
L'agenda 
Les annonces 
